Від “мінімалки” до 150 тисяч: яку зарплату отримують голови ОТГ у Миколаївській області

Під Новий рік та День незалежності під час великої війни голови територіальних громад на Миколаївщині отримали чималі премії. Торік меру Первомайська і сільському голові Мішково-Погорілового загалом нарахували “святкових” виплат 240 тисяч та 190 тисяч відповідно. А на додачу видали ще матеріальної допомоги при й так гідній зарплатні.

З 37 голів громад, які відповіли на запити Nikcenter, лише п’ятьом не виплатили торік грошової допомоги з бюджету. Яку зарплату під час війни отримують очільники сіл, селищ та районних центрів Миколаївської області, читайте в нашому огляді. 

Фінансова допомога при платні понад 100 тисяч і багаті родичі

Під час великої війни миколаївські нардепи та топ-посадовці продовжили збільшувати свої статки. Крім того, що їхні зарплатні не скоротилися, серед майна з’явилися нові автівки та рахунки за кордоном. Після цього журналісти Nikcenter дізналися, скільки грошей з бюджету отримують голови сільських, селищних та міських громад.

Виявилося, що чимало з них теж не відчуло проблем із фінансами. Крім щомісячних премій, голови ОТГ на Миколаївщині отримували “святкові” виплати на десятки тисяч гривень, а також матеріальну допомогу.

Ми отримали відповіді на запити про зарплати очільників ОТГ протягом 2023 року від 37 з 52 громад Миколаївської області. З них рекордсменом за середньомісячною платою став голова Первомайської міської громади Олег Демченко. Щомісяця йому в середньому нараховували 146 тис. грн. 

Офіційний оклад посадовця складає всього 15,5 тис. грн, однак до нього додалися численні надбавки та премії. У лютому 2023 року місцеві депутати підтримали збільшення премій міському голові до 180% від окладу, а також “святкові” преміальні виплати. У квітні, вересні та грудні минулого року Демченку виділили по 81 тис. грн премії, а в інші місяці – від 40 до 77 тисяч.

Також міський голова Первомайська отримав 255 тисяч допомоги на оздоровлення та вирішення соціально-побутових питань. Щоправда, як заявили у відповідь на запит, третину суми, а саме 75 тисяч, перерахували пораненим військовим та родичам полеглих захисників, що неможливо перевірити. 

Враховуючи інші відрахування та податки, “на руки” мер отримував в середньому 90 тис. грн щомісяця. В кінці року, згідно з даними майнових реєстрів, посадовець придбав автівку Nissan X-TRAIL 2016 року випуску. На Авто.Ріа такі авто наразі коштують близько 700 тис. грн. 

Тоді ж його дружина Ірина Демченко придбала 97 га сільськогосподарських угідь. За даними Держгеокадастру, їхня нормативна вартість склала 3,6 млн грн. А влітку 2023 року донька мера Анна Юрченко стала власницею новенького Mercedes-Benz G 63 AMG, вартість якого сягає 10 млн грн. 

Щоправда, ймовірно, чоловік доньки мера – місцевий бізнесмен Олександр Юрченко, власник аграрного підприємства “Благодатненський птахопром”. Цьому підприємству й здає в оренду придбані земельні ділянки дружина Демченка.

Зрештою, на початку 2024 року депутатський корпус проголосував за зменшення премії Олега Демченка до 100% від заробітної платні та прибрав “святкові” надбавки.

Виплати до свят під час війни

На другому місці у рейтингу топ-виплат з бюджету опинився голова Мішково-Погорілівської сільської громади Андрій Ботанін. В середньому йому нараховували 87,5 тис. грн заробітної платні.

Крім щомісячної премії в 32 тис. грн, торік посадовець також отримав по 64 тисячі до Дня незалежності, Дня самоврядування та Нового року. Ще по стільки ж – на оздоровлення та “побутові питання”. 

Єдиним оновленням майна в Андрія Ботаніна з початку повномасштабного вторгнення стала автівка Renault Duster 2015 року випуску, придбана у 2022 році. 

Такі ж нескромні “святкові” винагороди отримав голова Шевченківської сільської громади Олег Пилипенко. Крім щомісячної премії в розмірі 20,5 тис. грн, йому видали по майже 53 тисячі до Дня самоврядування та під ялинку за “результати роботи за рік”. І по стільки ж – оздоровчої та побутової допомоги.

Секретар Воскресенської ОТГ Микола Моторний, який з серпня 2023 року виконує обов’язки селищного голови, отримав 8 тисяч до Дня незалежності, 30 тисяч до Дня самоврядування та 35 тисяч до Нового року. Матеріальної допомоги посадовцю виплатили 47 тис. грн. Тому його середня зарплата склала 63,5 тис. грн.

Юрист “Платформи прав людини” Євген Воробйов пояснює, що згідно з постановою Кабміну,  у межах затвердженого фонду оплати дійсно можливе преміювання голів ОТГ не тільки згідно з результатами роботи, а й до державних і професійних свят.

“А вже конкретні умови, порядок та розміри преміювання визначаються у рішенні місцевої ради”, – говорить юрист.

Матеріальна допомога всім охочим

З 37 голів громад, які відповіли на запити Nikcenter, лише п’ятеро службовців не отримували “соціальну” матеріальну допомогу.

Значні суми на вирішення побутових питань отримав мер Нової Одеси Олександр Поляков – 58,5 тис. грн, та голова Кривоозерської селищної громади Павло Бузінський – 51,8 тис. грн. Їхні середні місячні зарплати торік разом з преміями та надбавками склали 65 та 62 тисячі гривень відповідно.

Гроші на вирішення побутових питань отримав і сільський голова Бузького Юрій Заволока – 45,7 тис. грн.

У 2022 році його судили за підкуп тисячею доларів посадовця військкомату. Напередодні він розбив у ДТП автівку, яка належить громаді. А щоб приховати факт аварії і не відшкодовувати збитки, вирішив “по-тихому” передати машину на потреби армії. Суд визнав його винним та стягнув 86 тисяч застави на потреби ЗСУ.

За законом держслужбовці дійсно можуть отримати з бюджету грошову допомогу. Юрист Євген Воробйов додає, що виплати на оздоровлення чиновники гарантовано отримують один раз на рік під час щорічної відпустки.

А от матеріальна допомога на вирішення соціально-побутових питань – необов’язкова виплата. Її надання очільнику ОТГ залежить від рішення ради про порядок нарахування зарплати голові громади, а також наявності коштів у бюджеті.

Як раніше виявив Nikcenter, повномасштабна війна не заважає чиновникам отримувати такі необов’язкові виплати із бюджету. Зокрема, у 2022 році заступники мера Одеси, серед яких – офіційні мільйонери та власники дорогого майна, отримували матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань за рахунок платників податків. 

Не виключення – і миколаївські посадовці, серед яких  тодішній очільник управління охорони здоров’я Миколаївської ОДА Максим Безносенко. Чиновник, родина якого володіє двома маєтками у “Царському селі” та медичним бізнесом, також отримував у перший рік повномасштабної війни матеріальну допомогу з бюджету.

Щедра доплата: премії та надбавки, більші за оклад

Посадовий оклад більшості голів громад у Миколаївській області складав приблизно дві мінімальні заробітні плати – 12-15 тисяч на місяць. Однак лише у п’ятьох очільників ОТГ ця цифра не подвоїлася більш ніж вдвічі. 

У мера Первомайська середній місячний дохід перевищив оклад у дев’ять разів, у голови Мішково-Погорілівської сільради – майже у п’ять.

Загалом за 2023 рік на роботу 37 посадовців, про чиї зарплати ми отримали дані, витратили з місцевих бюджетів майже 20 мільйонів гривень. З них понад 1,8 млн  грн пішли в кишені у якості соціальної допомоги. Ще близько 700 тисяч витратили на одноразові та “святкові” премії.

Зазначимо, що частина громад не відповіли на запити про зарплати та премії своїх очільників. Кілька сільських рад просто проігнорували наші листи та дзвінки. А, наприклад, у мерії Нового Бугу заявили, що голова громади Максим Лагодієнко звітує про свої доходи в деклараціях НАЗК. Премії ж він отримує згідно з рішенням міськради. В Южноукраїнській мерії не надали інформації, тому що посада голови вакантна з червня 2022 року.

З жовтня місцеві бюджети перестали отримувати податок на доходи військових, які перенаправили до спеціального фонду держбюджету. Лише за квартал Первомайська громада, чий очільник отримував торік найбільшу заробітну плату, втратила 25 мільйонів доходу. З тієї ж причини суттєво зменшилися доходи й інших ОТГ регіону. Однак це не завадило і далі нараховувати багатьом їхнім очільникам “святкові” премії та допомогу.

Переглянути інформацію про заробітні плати та надбавки очільників громад Миколаївської області можна в таблиці нижче.