Сияние на 45 миллионов: в Николаеве с переплатой провели рекордную в Украине закупку уличных светильников

Для освещения улиц Николаева приобрели 6019 светодиодных светильников на 44,8 млн грн. Местное КП “Хозрасчетный участок механизации строительства” (ХУМС) и подрядчик – ООО “Промэнергоснаб” – подписали соответствующий договор 30 мая;

Об этом сообщает Центр журналистских расследований со ссылкой на данные системы ProZorro.

Это не только крупнейший контракт для поставщика за время его существования, но и крупнейшая закупка осветительной аппаратуры в Украине на одном тендере, по меньшей мере за последние четыре года.

Закупку провели по процедуре “открытые торги с особенностями”. В аукционе приняли участие николаевское ООО “Промэнергоснаб” и тернопольский ООО “Шредер”. Ни один из участников не менял цены во время торгов, но предложение николаевцев оказалось на три миллиона дешевле.

Соглашение предусматривает поставку в течение 2023 года светодиодных уличных светильников пяти модификаций мощностью 40, 50, 80, 110 и 120 Ватт. Оплата – за счет средств городского бюджета. Цена договора может быть уменьшена в соответствии с фактическим бюджетным финансированием.

В частности, ХУМС приобрел тысячу светильников мощностью 110W производства тернопольской корпорации “ВАТРА”. Именно к этим приборам в тендерной документации предусмотрены особые требования, которые не упоминаются для светильников другой мощности. За эту тысячу тернопольских фонарей николаевский бюджет заплатит 14,7 млн грн. Совпадением стало то, что тернопольский спарринг-партнер на тендере не только выставил более высокую цену, но и не подал даже половины необходимых для заключения договора документов.

Все остальные светильники – торговой марки Philips, произведенные в Китае;

В Николаеве на светильниках не экономят

Центр журналистских расследований с помощью сервиса bi.prozorro проанализировал государственные закупки осветительной аппаратуры в 2023 году. Оказалось, что николаевцы выбрали одни из самых дорогих моделей светильников по сравнению с другими коммунальными и государственными предприятиями. Так, уличные светильники мощностью 50W приобрели по следующим ценам за единицу, без НДС:

• КП “ГДМБ” в Николаеве закупил светильники BRP 121 LED 65/NW  за 2716,10 грн,
• КП “Звягильсервис” на Житомирщине – Maxus assistance Street Basic  –  943,50грн,
• КП УЖКХ “Ирпень” – EUROLAMP SMD – 996,55 грн,
• КП “Комфорт” на Львовщине – ДСУ 05У- 56-2-715 (ВАТРА) – 2741,66 грн.

Большое разнообразие осветительных приборов и технических требований к ним затрудняет проверку рыночных цен. Однако Центру удалось найти точное совпадение, и оно не в пользу николаевцев.

Если светильники BRP 121 LED 52/NW мощностью 40W николаевское КП ХУМС приобрело по 2276,35 грн за штуку без НДС, то в скромном Первомайске на Харьковщине в апреле этого года за такие же приборы заплатили по 1 995,00 грн. При такой разнице в цене возможная переплата только по одной позиции тендера составляет более 175 тыс. грн.

Напомним, в феврале этого года николаевская мэрия сменила руководителя КП “Хозрасчетный участок механизации строительства”. Директором стал Александр Урсолов, который до того занимал место главы другого КП – “Дирекция единого заказчика “ПИЛОТ”.

ООО “Промэнергоснаб” зарегистрировано в Николаеве в 2012 году, его единственным владельцем и директором является Денис Чернышов. Контракт с ГДМБ стал для фирмы самым большим успехом на госзакупках, он “весит” половину от всех ранее выигранных тендеров. Фирма работает с заказчиками на Николаевщине и в Киеве. Зарегистрирована компания по адресу ул. Потемкинская, 131-В. Здесь также расположено ООО “Светолюкс-Электромонтаж”. Именно эта компания была выбрана для строительства новых троллейбусных линий в Николаеве.

Напомним, общие убытки николаевских КП в 2022 году выросли вчетверо, но некоторым удалось нарастить прибыль.