Николаевская ОВА раздала полмиллиарда на защиту критической инфраструктуры «доверенным» подрядчикам по скрытым ценам

Департамент градостроительства Николаевской облгосадминистрации распределил между «пулом» «доверенных» подрядчиков шесть засекреченных контрактов на защиту критически важной инфраструктуры. Общая стоимость соглашений составляет 461 млн грн.

Журналисты Nikcenter выяснили, что, несмотря на срочность работ, финансирование проектов на данный момент обеспечено лишь на треть, а сроки выполнения предыдущих аналогичных соглашений уже просрочены.

Все закупки были осуществлены без использования электронной системы, а тексты договоров, тендерная документация и цены на материальные ресурсы — засекречены. Каждый из шести контрактов имеет почти одинаковую стоимость — 76,8 млн грн. Работы должны быть завершены до конца 2027 года.

В качестве подрядчиков выбраны исключительно местные компании, которые регулярно получают прямые контракты от департамента градостроительства.

 «Золотая пятерка»: кто разделит миллионы на защиту инфраструктуры

Больше всего, два объекта (№ 7 и № 11), получило ООО «Строительная компания «Житлопромбуд-8». Соответственно, компания Григория Стерпула должна выполнить работы на сумму 153 миллиона гривен. СК «Житлопромбуд-8» — одна из крупнейших строительных компаний региона, активно участвует в публичных закупках. Только в прошлом году компания Стерпула выиграла тендеров на 279 млн грн.

Еще один контракт был заключен с ООО «ПИВДЕНЬБУД МИКОЛАЙИВ ЛТД» Ирины Горбуль. Это предприятие неоднократно становилось объектом журналистских расследований из-за связей с местными властями и громких скандалов вокруг подрядов на ремонт бюджетных учреждений. Наиболее удачным для Ирины Горбуль был 2024 год, когда ее компания получила бюджетных подрядов на 370 млн грн.

Для объекта №12 выбрано николаевское ООО «Строительная компания «ИНТЕРБУД». СК «ИНТЕРБУД» существует 10 лет, активно участвует в публичных закупках. Портфель бюджетных подрядов превысил полмиллиарда гривен. В прошлом году в фирме сменился владелец: Михаил Мазур и Вадим Драпезо передали компанию жителю Николаева Артему Приходько. Одновременно директором СК «ИНТЕРБУД» стал Александр Кузьмин.

Если первые три компании обладают многолетним опытом выполнения крупных бюджетных подрядов, то выбор двух других участников оказался менее очевидным. Еще один контракт получило первомайское ООО «АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ «АРХСИТИ». Уставный фонд предприятия — одна тысяча гривен. Владелица компании Ольга Стацюк одновременно выполняет функции директора и главного бухгалтера, а штат компании, по данным аналитической системы YouControl, насчитывает три человека. Однако в прошлом году первомайская фирма подписала бюджетных контрактов на 102 миллиона гривен — это в пять раз больше собственных доходов АБК «АРХСИТИ».

Пятым участником программы защиты критической инфраструктуры Николаевской области назначено ООО «СИТИ-СТАРС». Фирма создана накануне полномасштабной войны, но на рынок госзакупок она вышла только в 2023 году, когда ее владельцами стали Дмитрий Курбатов и Михаил Жендубаев. Nikcenter неоднократно сообщал о пристрастном отношении к компаниям Михаила Жендубаева со стороны департамента градостроительства Николаевской ОГА. После того, как Михаил Жендубаев перевел на иностранцев часть своих компаний, ООО «СИТИ-СТАРС» в прошлом году получило бюджетных подрядов на 103 млн грн.

Напомним, в декабре прошлого года департамент градостроительства Николаевской ОГА также без использования электронной системы в рамках секретных контрактов распределил 654 млн грн на строительство теплосетей для резервных котельных. В списке «доверенных» подрядчиков чиновников также были «Житлопробуд-8», АБК «АРХСИТИ» и еще одна компания Жендубаева – ООО «Николаевгорстрой».

Две проблемы: деньги и сроки

Необходимость срочной подготовки к защите объектов критической инфраструктуры, энергетики и водоснабжения не вызывает сомнений. Государственные чиновники всех уровней и эксперты отмечают, что Украину ждет, возможно, самая суровая зима в ее новейшей истории.

Однако, как показывает опыт подготовки инфраструктуры к российским обстрелам, одной только секретности соглашений недостаточно для обеспечения защиты подстанций. К сожалению, финансирование недавно заключенных николаевских контрактов пока не обеспечено в полном объеме.

Согласно информации на страницах закупок в Prozorro, из необходимых для каждого объекта 76,8 млн грн в настоящее время имеется лишь 21 млн грн, выделенных из государственного бюджета. Для шести объектов в Николаевской области в целом это составляет 126 млн грн. Таким образом, для выполнения работ требуется еще 340 млн грн.

Напомним, после выездного заседания правительства в Одессе премьер-министр Юлия Свириденко сообщила о выделении Николаевской области 280,7 млн грн на подготовку к предстоящей зиме в рамках планов обеспечения устойчивости регионов.

Но даже решения о выделении финансирования не гарантируют своевременного возведения защитных сооружений. Например, в ноябре 2025 года в Николаевской области были заключены также засекреченные контракты без использования электронной системы на экспериментальную защиту шести подстанций в области (объекты №№ 1–6).

Средства на обеспечение защиты объектов энергетики областным военным администрациям выделяет Кабмин из резервного фонда государственного бюджета. Николаевская ОВА передала функции заказчика работ Службе восстановления инфраструктуры области. Стоимость каждого договора была определена в размере 61 млн грн.

Служба восстановления инфраструктуры Николаевской области распределила эти контракты между своими постоянными подрядчиками: ООО «Ростдорстрой», ООО «Укртрансмист», ООО «Европейская дорожно-строительная компания». По условиям закупок, работы должны были быть выполнены за пять месяцев, до конца марта 2026 года. Однако по состоянию на 20 апреля на страницах закупок в Prozorro имеется лишь информация об отсрочке срока завершения работ до августа 2026 года.

Напомним, ранее Nikcenter выявил срыв контрактов на защиту подстанций на юге Украины в 2024–2025 годах.