Миколаївська ОВА роздала пів мільярда на захист критичної інфраструктури «довіреним» підрядникам за прихованими цінами

Департамент містобудування Миколаївської облдержадміністрації роздав «пулу» «довірених» підрядників шість засекречених контрактів на захист критичної інфраструктури. Загальна вартість угод – 461 млн грн.

Журналісти Nikcenter з’ясували, що попри терміновість робіт, фінансування проєктів наразі забезпечене лише на третину, а терміни виконання попередніх аналогічних угод вже прострочені.

Всі закупівлі проведені без використання електронної системи, а тексти договорів, тендерна документація та ціни на матеріальні ресурси – приховані. Кожен із шести контрактів має майже однакову вартість – 76,8 млн грн. Роботи мають бути завершені до кінця 2027 року.

Підрядниками обрані виключно місцеві компанії, що регулярно отримують прямі контракти від департаменту містобудування.

 «Золота п’ятірка»: хто розділить мільйони на захист інфраструктури

Найбільше, два об’єкти (№7 та №11), отримало ТОВ «Будівельна компанія «Житлопромбуд-8». Відповідно компанія Григорія Стерпула має виконати роботи на 153 мільйони гривень. БК «Житлопромбуд-8» – одна з найбільших будівельних компаній регіону, активно бере участь у публічних закупівлях. Лише торік компанія Стерпула виграла тендерів на 279 млн грн.

Ще один контракт надано ТОВ «ПІВДЕНЬБУД МИКОЛАЇВ ЛТД» Ірини Горбуль. Це підприємство неодноразово ставало об’єктом журналістських розслідувань через зв’язки із місцевою владою та гучні скандали навколо підрядів на ремонт бюджетних установ. Найбільш вдалим для Ірини Горбуль був 2024 рік, коли її компанія отримала бюджетних підрядів на 370 млн грн.

Для об’єкта №12 обрано миколаївське ТОВ «Будівельна компанія «ІНТЕРБУД». БК «ІНТЕРБУД» існує 10 років, активно бере участь у публічних закупівлях. Портфель бюджетних підрядів перевищив пів мільярда гривень. Торік у фірмі змінився власник: Михайло Мазур та Вадим Драпезо передали компанію мешканцю Миколаєва Артьому Приходько. Одночасно директором БК «ІНТЕРБУД» став Олександр Кузьмін.

Якщо перші три компанії мають тривалий досвід виконання великих бюджетних підрядів, то вибір двох інших учасників виявився менш очевидним. Ще один контракт отримало первомайське ТОВ «АРХІТЕКТУРНО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «АРХСІТІ». Статутний фонд підприємства – одна тисяча гривень. Власниця компанії Ольга Стацюк одночасно виконує функції директора та головного бухгалтера, а штат компанії, за даними аналітичної системи YouControl, налічує три особи. Проте торік первомайська фірма підписала бюджетних контрактів на 102 мільйони гривень – це у п’ять разів більше власних доходів АБК «АРХСІТІ».

П’ятим учасником захисту критичної інфраструктури Миколаївщини призначено ТОВ «СІТІ-СТАРС». Фірма створена напередодні повномасштабної війни, але на ринок держзакупівель вона вийшла лише у 2023 році, коли її власниками стали Дмитро Курбатов та Михайло Жендубаєв. Nikcenter неодноразово повідомляв про прихильність до компаній Михайла Жендубаєва департаменту містобудування Миколаївської ОДА. Після того, як Михайло Жендубаєв перевів на іноземців частину своїх компаній, ТОВ «СІТІ-СТАРС» торік отримало бюджетних підрядів на 103 млн грн.

Нагадаємо, у грудні минулого року департамент містобудування Миколаївської ОДА також без використання електронної системи секретними контрактами роздав 654 млн грн на будівництво тепломереж для резервних котелень. У переліку «довірених» підрядників посадовців також були Житлопробуд-8, АБК «АРХСІТІ» та ще одна компанія Жендубаєва – ТОВ «Миколаївміськбуд».

Дві проблеми: гроші та строки

Необхідність термінової підготовки захисту об’єктів критичної інфраструктури, енергетики та водопостачання є беззаперечною. Державні посадовці усіх рівнів та експерти наголошують, що Україну очікує, можливо, найважча зима в її новітній історії.

Але, як свідчить досвід заходів підготовки інфраструктури до російських обстрілів, лише секретність угод не забезпечує появи захисту у підстанцій. На жаль, фінансування укладених днями миколаївських контрактів поки не забезпечено у повному обсязі.

Відповідно до інформації на сторінках закупівель у Prozorro, з необхідних для кожного об’єкту 76,8 млн грн наразі наявно лише 21 млн грн, які надає Державний бюджет. Для шести об’єктів на Миколаївщини загалом це – 126 млн грн. Тож, для виконання робіт потрібно ще 340 мільйонів.

Нагадаємо, після виїзного засідання Уряду в Одесі прем’єр-міністр Юлія Свириденко повідомила про надання Миколаївській області 280,7 млн грн на підготовку до наступної зими в межах планів стійкості регіонів.

Але навіть рішення про надання фінансування не гарантують вчасного зведення захисних споруд. Приміром, у листопаді 2025 року на Миколаївщині було укладено також засекречені контракти без використання електронної системи на експериментальний захист шести підстанцій в області (об’єкти №№1-6). 

Кошти на виконання захисту обʼєктів енергетики обласним військовим адміністраціям надає Кабмін з резервного фонду державного бюджету. Миколаївська ОВА передала функції замовника робіт Службі відновлення інфраструктури області. Вартість кожної угоди була визначена у розмірі 61 млн грн.

Служба відновлення інфраструктури Миколаївської області роздала ці контракти своїм постійним підрядникам: ТОВ «Ростдорстрой», ТОВ «Укртрансміст», ТОВ «Європейська дорожньо-будівельна компанія». За умовами закупівель, роботи мали бути виконані за п’ять місяців, до кінця березня 2026 року. Натомість станом на 20 квітня на сторінках закупівель у Prozorro наявна лише інформація про відтермінування строку завершення робіт до серпня 2026 року.

Нагадаємо, раніше Nikcenter виявив провал договорів на захист підстанцій півдня України у 2024-2025 роках.