Николаевводоканал «провалил» оценку добропорядочности на закупках — набрал меньше половины баллов

Из девяти сфер анализа добропорядочности «Николаевводоканал» набрал меньше всего баллов на публичных закупках. Независимые эксперты оценили соблюдение антикоррупционных правил при закупках коммунального предприятия в 42% баллов. Они определили ряд проблем, связанных с выбором подрядчиков и контролем за выполнением договоров.

Об этом сообщает Nikcenter со ссылкой на отчет консалтинговой компании Deloitte, которая проводила оценку предприятия.

Аналитики обратили внимание на большое количество договоров, которые подписали на КП без проведения тендеров. Так, в 2022 году водоканал провел закупок по прямым договорам на 346,2 млн грн, что составляет почти 84% от всех сделок за указанный год. В 2023-м таких закупок было уже порядком меньше — 42%.

Однако и это число превышает оптимальный объем прямых договоров. Аудиторы утверждают, что их должно быть менее 30% даже в прифронтовых областях.

Напомним, что ранее журналисты Nikcenter уже писали о проблеме отсутствия тендеров на многих закупках. Однако директор водоканала Борис Дуденко объяснил это срочностью ремонтных работ.

Как и по предыдущему индикатору добропорядочности, предприятие набрало 0 из 15 баллов на определении победителей закупки. Антимонопольный комитет поддержал треть жалоб участников торгов, указывающих на нарушения при выборе подрядчика.

Також мониторинг выявил, что на «Николаевводоканале» работники не составляют документов с обоснованием потребности в конкретной закупке. Из-за этого невозможно, в частности, должным образом определить предварительную стоимость закупки.

Три из 15 баллов предприятие набрало по показателям применения процедур закупок. Эксперты рекомендуют водоканалу не проводить закупки вне Прозорро и проводить конкурентные закупки, даже если их стоимость меньше 1 млн грн.

Такую же оценку КП «заработало» на правильности и полноте описания предмета закупки. Такая информация отсутствует в большинстве закупок по прямым договорам. Лишь в единичных случаях работники водоканала отмечали в документации требования по принятию товара по качеству и осуществлению технического надзора за выполнением работ.

Отметим, что и другие сферы анализа добропорядочности николаевского водоканала набрали лишь около половины баллов. Это коммуникации — 48%, корпоративное управление — 51,5%, финансовый блок деятельности — 55% и управление активами — 57%.

Мэр Николаева Александр Сенкевич отметил, что у предприятия есть три месяца, чтобы исправить все выявленные специалистами недостатки.

В конце февраля 2024 года правоохранители провели обыски у директора коммунального предприятия «Николаевводоканал» Бориса Дуденкои коммерческого директора КП Дмитрия Ганиченко. Уголовное производство открыли из-за возможного злоупотребления служебным положением и присвоения имущества в условиях военного положения.

В комментарии медиа директор КП Дуденко заявил, что правоохранители открыли уголовные производства после публикаций Nikcenter о нарушениях на закупках водоканала.

Ранее мы писали о том, что в течение 2022 и 2023 годов «Николаевводоканал» получил минимум 300 млн грн убытков, несмотря на помощь из-за рубежа и почти 600 млн грн, выделенных из бюджета города на восстановление системы. Как выяснили журналисты, на предприятии закупали материалы и услуги по завышенным ценам. В частности, зимой 2023 года КП приобрело жидкий хлор для очистки воды по вдвое более высокой цене, чем закупали в предыдущем году.

В расследовании Nikcenter «Достижения директора «Николаевводоканала»: непрозрачные договоры, новый дом и дочь на «Гелике» рассказали, что семья Дуденко построила новый дом площадью около 200 кв. м.