Конкуренты на закупках больничной еды в Одессе оказались работниками фирмы-монополиста – расследование

Предприятие-монополист “Фабрика вкуса”, которое поставляет питание для пациентов одесских медучреждений, связано со своими конкурентами. Две компании, которые якобы соревновались за возможность получить бюджетные средства за услуги питания в больницах Одессы, имеют общие с “Фабрикой вкуса” телефонные номера.

Об этом говорится в расследовании Nikcenter “Фабрика заговора: как главный кормилец одесских больниц разыгрывает тендеры с компаниями своих работников“.

Три вышеупомянутые компании “разыграли” между собой долговременных рамочных соглашений на 672 млн грн. И даже на подрядах без проведения открытых торгов больницы запрашивали ценовое предложение только у “Фабрики вкуса”, “Ольги” и “Тонар К”.

В начале декабря Nikcenter нашел объявление о поиске повара и кухонного рабочего “Фабрикой вкуса” для обеспечения питанием медучреждения. Контактный номер из объявления, как выяснили журналисты, принадлежит Ольге Опоруховой – владелице и директору ООО “Ольга”. Она стала бенефициаром предприятия в июне 2019 года, а вскоре, в ноябре, тройка компаний впервые встретилась на рамочной сделке.

Комментировать вероятный тендерный сговор Ольга Опорухова отказалась: услышав вопрос, она бросила трубку. На просьбу о комментарии, отправленную в мессенджер, предпринимательница попросила “прекратить ей звонить и отправлять сообщения” и заблокировала.

Эксперт по вопросам публичных закупок Павел Лисниченко подтверждает, что такая связь компаний – признак вероятного сговора участников тендера.

“В любом случае, если директор/владелец одной компании имеет должность в другой, и эти фирмы конкурируют на тендерах, это указывает на их связанность и потенциальную возможность сговора. Подтвердить ее может соответствующее решение Антимонопольного комитета”, – говорит Лисниченко.

Такое решение влечет за собой реальную ответственность, добавил эксперт по публичным закупкам. АМКУ штрафует компании, которые разыгрывают торги, и на три года запрещает им участвовать в конкурентных закупках.

Интересным оказался и второй контактный номер из объявления о поиске работников “Фабрикой вкуса”. В течение 2016-2019 годов его указывали в договорах бюджетных закупок как телефон второго конкурента “Фабрики” – ООО “Тонар К”. А на сайте Zakupivli.pro можно увидеть его как контакт ФЛП Надежды Токаревой – нынешнего директора “Тонар К”.

О связанности компаний, якобы конкурирующих на рынке услуг по питанию в Одессе, свидетельствуют и метаданные их документов в рамочной закупке. Часть из них у “Ольги” и “Тонар К” были отсканированы на одинаковом принтере и обработаны одной версией компьютерной программы.

В департаменте здравоохранения Одесского горсовета заявили, что с проблемами на закупках питания ничего не могут сделать, так как факты недобропорядочности компаний “Фабрика вкуса”, “Тонар К” и “Ольга” еще не доказаны.

“Даже если есть такие признаки сговора, на тот момент, когда проводились закупки, признаков не было. И из-за признаков каких-то договоренностей между компаниями мы не можем дисквалифицировать участников тендеров”, – сказал заместитель начальника отдела закупок департамента здравоохранения Одесского горсовета Вячеслав Самокиш.

Почему же подконтрольные городскому совету медицинские учреждения обращаются с запросом на стоимость продукции только к трем вышеупомянутым предприятиям, чиновник объяснить не смог.

О том, как эти тендерные сговоры повлияли на стоимость питания в больницах Одессы, читайте в материале Nikcenter “Фабрика заговора: как главный кормилец одесских больниц разыгрывает тендеры с компаниями своих работников“.