Конкуренты на закупках больничной еды в Одессе оказались работниками фирмы-монополиста — расследование

Предприятие-монополист «Фабрика вкуса», которое поставляет питание для пациентов одесских медучреждений, связано со своими конкурентами. Две компании, которые якобы соревновались за возможность получить бюджетные средства за услуги питания в больницах Одессы, имеют общие с «Фабрикой вкуса» телефонные номера.

Об этом говорится в расследовании Nikcenter «Фабрика заговора: как главный кормилец одесских больниц разыгрывает тендеры с компаниями своих работников«.

Три вышеупомянутые компании «разыграли» между собой долговременных рамочных соглашений на 672 млн грн. И даже на подрядах без проведения открытых торгов больницы запрашивали ценовое предложение только у «Фабрики вкуса», «Ольги» и «Тонар К».

В начале декабря Nikcenter нашел объявление о поиске повара и кухонного рабочего «Фабрикой вкуса» для обеспечения питанием медучреждения. Контактный номер из объявления, как выяснили журналисты, принадлежит Ольге Опоруховой — владелице и директору ООО «Ольга». Она стала бенефициаром предприятия в июне 2019 года, а вскоре, в ноябре, тройка компаний впервые встретилась на рамочной сделке.

Комментировать вероятный тендерный сговор Ольга Опорухова отказалась: услышав вопрос, она бросила трубку. На просьбу о комментарии, отправленную в мессенджер, предпринимательница попросила «прекратить ей звонить и отправлять сообщения» и заблокировала.

Эксперт по вопросам публичных закупок Павел Лисниченко подтверждает, что такая связь компаний — признак вероятного сговора участников тендера.

«В любом случае, если директор/владелец одной компании имеет должность в другой, и эти фирмы конкурируют на тендерах, это указывает на их связанность и потенциальную возможность сговора. Подтвердить ее может соответствующее решение Антимонопольного комитета», — говорит Лисниченко.

Такое решение влечет за собой реальную ответственность, добавил эксперт по публичным закупкам. АМКУ штрафует компании, которые разыгрывают торги, и на три года запрещает им участвовать в конкурентных закупках.

Интересным оказался и второй контактный номер из объявления о поиске работников «Фабрикой вкуса». В течение 2016-2019 годов его указывали в договорах бюджетных закупок как телефон второго конкурента «Фабрики» — ООО «Тонар К». А на сайте Zakupivli.pro можно увидеть его как контакт ФЛП Надежды Токаревой — нынешнего директора «Тонар К».

О связанности компаний, якобы конкурирующих на рынке услуг по питанию в Одессе, свидетельствуют и метаданные их документов в рамочной закупке. Часть из них у «Ольги» и «Тонар К» были отсканированы на одинаковом принтере и обработаны одной версией компьютерной программы.

В департаменте здравоохранения Одесского горсовета заявили, что с проблемами на закупках питания ничего не могут сделать, так как факты недобропорядочности компаний «Фабрика вкуса», «Тонар К» и «Ольга» еще не доказаны.

«Даже если есть такие признаки сговора, на тот момент, когда проводились закупки, признаков не было. И из-за признаков каких-то договоренностей между компаниями мы не можем дисквалифицировать участников тендеров», — сказал заместитель начальника отдела закупок департамента здравоохранения Одесского горсовета Вячеслав Самокиш.

Почему же подконтрольные городскому совету медицинские учреждения обращаются с запросом на стоимость продукции только к трем вышеупомянутым предприятиям, чиновник объяснить не смог.

О том, как эти тендерные сговоры повлияли на стоимость питания в больницах Одессы, читайте в материале Nikcenter «Фабрика заговора: как главный кормилец одесских больниц разыгрывает тендеры с компаниями своих работников«.