Фигуранты уголовных производств, депутаты и бизнесмены: кто из николаевцев получил разрешения на выезд за границу во время войны

Даже война не мешает украинским чиновникам, политикам и ТОПам правоохранительных органов разъезжать по зарубежным курортам, из-за чего некоторые из них уже потеряли свои посты. На днях президент заявил, что никто из чиновников не будет выезжать за пределы Украины с негосударственными целями. Из-за визита в Таиланд даже одиозный Николай Тищенко был лишен членства в «Слуге народа». Центр журналистских расследований получил и проанализировал список мужчин призывного возраста, которые получили разрешения на выезд за пределы Украины от Николаевской ОВА – и среди них были не менее интересные персонажи.

Подозреваемый в хищениях — за пределы Украины

Заместитель мэра Николаева Сергей Коренев в 2022 году получил возможность неоднократно выезжать за границу. В то время как большинство украинских мужчин призывного возраста не могли покинуть Украину из-за ограничений, введенных из-за военного положения, чиновник неоднократно получал разрешение от Николаевской ОВА на пересечение границы в качестве волонтера.

Бывший директор департамента ЖКХ в прошлом году смог провести за границей не менее 71 дня. В целом соответствующие разрешения ему выдавались трижды – дважды сроком на месяц и один раз на 10 дней.

Одна из поездок Коренева пришлась как раз накануне юбилея его жены. Согласно данным, полученным Центром журналистских расследований от источника, заместитель мэра покинул Украину 28 июня через пункт пропуска «Устилуг» на границе с Польшей. На следующий день, 29 июня, его жена Юлия отметила свой юбилей.

Чиновник вернулся в Украину только 5 июля через тот же пункт пропуска. В то время, судя по социальным сетям Юлии Кореневой, она и ее семья находились в Болгарии.

Центр журналистских расследований обратился к заместителю мэра Сергею Кореневу с вопросом, использовал ли он свое «волонтерское» разрешение на выезд за границу, чтобы провести время с семьей на курорте. Городской совет проигнорировал вопрос использования разрешения ОВА в личных целях и вместо этого сообщил, что Коренев провел эту поездку в Польше.

«27.06.2022 заместитель мэра Сергей Коренев отправился из Николаева в Катовице, Республика Польша, чтобы принять участие в Международном урбанистическом форуме, чтобы обсудить будущее развитие украинских городов, в том числе города Николаева, а также глобальные процессы урбанизации», — заверили в горсовете.

На своей странице в Facebook Сергей Коренев публикует информацию о своем участии в привлечении международной помощи для Николаева от благотворителей. Однако информации о конкретных достижениях чиновника в зарубежных поездках нет. Сообщается о мероприятиях с участием зарубежных партнеров Украины и благотворителей, которые прошли в Николаеве. И, по данным, полученным Центром журналистских расследований от Николаевского городского совета, «в течение 2022 года Сергей Коренев находился в ФРГ, Республике Польша и Румынии с целью получения адресной гуманитарной помощи в виде транспортной (в том числе коммунальной) и специализированной техники (всего 40 единиц), генераторов (более 10 генераторов, мощностью 410 кВА – 1200 кВА), а также другой бесплатной гуманитарной помощи для удовлетворения потребностей коммунального хозяйства, предприятий и жителей города Николаева».

В комментарии Центру журналистских расследований глава Николаевской ОВА Виталий Ким, подписавший документы, разрешающие чиновнику выезжать за пределы Украины, сообщил, что запросы на поездки Коренева подавал Николаевский городской совет.

При этом Сергей Коренев по-прежнему остается подозреваемым в уголовном производстве за хищение 26,8 млн грн из бюджета во время реконструкции Соборной площади. Центр обратился в Специализированную антикоррупционную прокуратуру с вопросом, не видят ли там рисков в зарубежных рейсах фигуранта самого громкого коррупционного скандала в Николаеве. Там заявили, что знают об отъездах Коренева и их целях: отмечается, что это — получение гуманитарной помощи – специализированного транспортного оборудования, продовольствия и медикаментов.

«Запрет на выезд со стороны обвинения не накладывался, так как это не предусмотрено обязанностями, возложенными на подозреваемого. Однако, если подозреваемый, будучи надлежащим образом уведомленным, не явится по вызову следователя, прокурора, следственного судьи, суда без уважительных причин или не сообщит о причинах своей неявки, либо если он нарушит другие возложенные на него обязанности, будет рассматриваться вопрос об изменении ранее выбранной меры пресечения на более строгую», — сообщили в САП Центру журналистских расследований.

Волонтеры на границе

Среди николаевских волонтеров были и те, для кого процесс получения разрешений водителям, которые привозят гуманитарную помощь из-за рубежа и «закрывают» потребности наших защитников, стал непростым испытанием.

В августе 2022 года николаевские волонтеры нашли в Испании машину для 406-й отдельной артиллерийской бригады имени генерал-хорунжего Алексея Алмазова. В то время одно из подразделений этой бригады выполняло боевые задачи на Херсонском направлении, где шли активные боевые действия. Подразделение потеряло автомобиль, который оно использовало для мобильного передвижения. Потребность в машине, особенно в хорошем состоянии, для военных была тогда очень высокой.

Несмотря на наличие автомобиля и готовность испанских волонтеров отвезти его в польский город Перемышль, волонтерам не удалось быстро забрать машину. Нонна Надич, руководительница благотворительной организации «Благотворительный фонд «Журавли»», организовавшая доставку автомобиля, рассказывает, что запрос о разрешении на выезд волонтера-водителя был подан в Николаевскую ОВА заранее. В письме Виталию Киму волонтеры просили облегчить выезд водителя и внести его данные в систему «Шлях», при этом отметив, что это нужно сделать быстро, учитывая потребность военных.

«Однако обращение в ОВA не было рассмотрено своевременно. Более того, 12 августа, когда водитель добрался до границы и не имел пропуска в системе «Шлях», представители фонда начали обращаться в ОВА с просьбой решить этот вопрос в срочном порядке. После многочисленных обращений и почти круглосуточных звонков в течение нескольких дней, только 16 августа письмо было рассмотрено и водитель получил разрешение на выезд за границу», — вспоминает Нонна Надич.

По ее словам, все это время по обе стороны границы волонтеры из Украины и Испании ждали зеленого света от николаевских властей. В конце концов, после нескольких дней ожидания, автомобиль и медикаменты для оказания помощи тяжело раненым солдатам, которыми он был заполнен, были доставлены в Украину.

«Эта история в итоге закончилась хорошо, так как автомобиль был доставлен военным и передан в пользование, а медицинский материал доставлен в медицинское учреждение», — рассказала Нонна Надич.

Однако это не единственная проблемная ситуация, возникшая в сотрудничестве волонтеров с Николаевской областной военной администрацией.

«Были и другие случаи, которые, к сожалению, не закончились положительно. Например, когда было необходимо получить разрешения на выезд водителей-волонтеров за гуманитарной помощью, их данные не были внесены в систему «Шлях» вовремя. Из-за этого водители оставались на границе в течение нескольких дней, и за это время другие люди получали гуманитарную помощь. Водителям приходилось возвращаться без груза, не говоря уже о потраченных на проезд деньгах и потраченном времени», — говорит Нонна Надич.

По словам волонтера, сейчас у их фонда нет сложностей в сотрудничестве с Николаевской ОВА. Чтобы избежать подобных ситуаций, они старались получить разрешения на выезд на более длительный срок, чтобы водители могли ехать за грузом, не дожидаясь соответствующих разрешений. Однако им сообщили, что с июля 2022 года было принято ограничение: выезд для водителей-мужчин не более чем на десять дней. Однако в Николаеве нашлись волонтеры, которые получали разрешения на довольно длительные сроки.

От «слуг» до регионалов

Среди тех, кто получал разрешения от Николаевской ОВА на выезд за пределы Украины, были и довольно одиозные персонажи. Местному предпринимателю Алексею Осипенко, владеющему рядом развлекательных заведений в Николаеве и Коблево, Виталий Ким позволил покинуть Украину в октябре на 15 дней.

Согласно данным, полученным Центром журналистских расследований от источника, в течение 2022 года Осипенко выезжал из Украины дважды: на 5 дней в октябре, через пункт пропуска Маяки-Удобное на границе с Молдовой. Во второй раз, опять же на основании разрешения, полученного от Николаевской ОВА, Осипенко отправился в Польшу через пункт пропуска «Рава-Русская». Эта поездка состоялась в ноябре и длилась четыре дня. Оба раза Алексей Осипенко использовал свой собственный автомобиль Audi, чтобы уехать.

Однако никакой информации о волонтерстве Осипенко Центру журналистских расследований найти не удалось. Местные жители, с которыми общались журналисты, не слышали о его благотворительной деятельности.

Напомним, в ходе расследования «Курорт для прокуроров» Центр обнаружил связь Алексея Осипенко, владевшего десятками земельных участков в Коблево, в частности на побережье, с прокурором Дмитрием Левицким. Второй возглавлял тогда Николаевскую местную прокуратуру номер 1, которая курировала использование рекреационных земель в Березанском районе, к которому принадлежит и Коблево. Позже, во время предвыборной кампании в парламент в 2019 году, Алексей Осипенко готовился выдвинуть свою кандидатуру на выборах от партии «Слуга народа». Осипенко даже участвовал в съезде политической силы в Николаеве, но в комментарии журналистам Центра заявил, что передумал баллотироваться.

Центр журналистских расследований обратился к Алексею Осипенко с просьбой прокомментировать, какую помощь он привез в Украину из поездки за границу. Однако бизнесмен оставил это обращение без ответа.

Бизнес-партнер Осипенко, одиозный коблевский предприниматель Олег Боз, также воспользовался возможностью покинуть Украину. Согласно данным, предоставленным Николаевской ОВА в ответ на наш запрос, Боз получил разрешение на выезд за границу на 20 дней – с 17 июня по 7 июля.

Однако, по информации, полученной от источника, он выехал только в декабре, в канун Нового года, через пункт пропуска Маяки-Удобное на границе с Молдовой. Пока журналисты не получили информацию о дате возвращения Олега Боза. При этом среди оснований для выезда отмечается, что Олег Боз «не подлежит призыву на военную службу».

Отметим также, что на странице коблевского предпринимателя в Facebook можно найти упоминания о его волонтерской деятельности, в частности, о передаче аптечек и медикаментов для бойцов на фронт.

Олег Боз – один из наиболее скандально известных коблевских бизнесменов. В статье «Деньги в песок» Центр писал, что в Коблево происходили пожары на различных объектах, принадлежащих тем, у кого были конфликты с бизнесменом. Однако это не помешало Бозу впоследствии стать помощником народного депутата от «Слуги народа» Артема Черноморова.

Как и предыдущие «волонтеры», другой житель Николаева, которому OВА дала разрешение на выезд за пределы Украины —  Егор Клецов — также имеет отношение к «Слуге народа». В 2020 году он баллотировался в Николаевский городской совет от этой политической силы, но позже, из-за большого общественного давления, снял свою кандидатуру. Позже, летом 2021 года, Егор Клецов был назначен начальником Николаевской ТЭЦ, но позже его сняли с должности на период проверки СБУ.
Дело в том, что через год после начала АТО Клецов встретился с российскими пропагандистами и в их эфире назвал войну на Донбассе «конфликтом». При этом, по его словам, виновниками разжигания этого «конфликта» стали не россияне, а украинские СМИ.

С началом полномасштабного вторжения Егор Клецов изменил свои взгляды на войну в Украине. По словам военных из Николаева, он помогал им с первых дней, в частности, обеспечив их необходимыми автомобилями. А в июне 2022 года Егор Клецов получил разрешение от руководителя ОВА выехать за границу в качестве волонтера на полгода.

И, хотя Егор Клецов имел все основания легально покидать Украину на любой срок, будучи многодетным отцом  несовершеннолетних детей, мы все же обратили внимание на его дружеские отношения с главой Николаевской ОВА Виталием Кимом и его заместителем Николаем Мариновым, на которого возложена ответственность контролировать выполнение распоряжений о выдаче разрешений на выезд волонтеров-мужчин.

В комментарии Центру глава OВA сообщил, что Егор Клецов «регулярно ездил за грузами различного рода» от имени благотворительного фонда «Киммерийцы. Фонд Виталия Кима». Глава администрации подчеркнул, что для того, чтобы покинуть страну, Клецову не нужно его разрешение.

«Я знаю его лично и уверен, что он выполнит поставленную задачу и вернется. Также он является отцом троих несовершеннолетних детей и не нуждается в специальных разрешениях на выезд за границу по личным делам», — ответил Виталий Ким на вопрос, повлияли ли его личные связи с Клецовым на предоставление долгосрочного разрешения.

Согласно данным, полученным от источника, Егор Клецов покидал Украину в течение 2022 года и возвращался не менее пяти раз. Четыре раза он выезжал с территории Украины через пункты пропуска на границе с Молдовой и еще один — с Венгрией. Часть этого времени, судя по соцсетям, Клецов провел со своей семьей, которая жила за пределами Украины из-за войны. Накануне декабря семья вернулась в Николаев.

Разрешение на выезд за границу в качестве волонтера также получил влиятельный бизнесмен из Днепра Николай Патрицкий. Его брат, Ростислав Патрицкий, владеет несколькими компаниями в Николаеве. В 2013 году Центр журналистских расследований писал о причастности Ростислава Патрицкого к легализации самовольных строительных проектов местным управлением ГАСК (Управление государственного архитектурно-строительного контроля – ред.).

До полномасштабного вторжения России Николай Патрицкий не отличался особым патриотизмом, он был членом Партии регионов, а позже — Оппозиционного блока. В 2022 году глава Николаевской ОВА Виталий Ким разрешил ему выезжать за пределы Украины в общей сложности на 212 дней. Центр журналистских расследований не смог найти информацию о волонтерской деятельности Патрицкого, а также не смог получить комментарий о том, куда и с какой целью мужчина так надолго ездил.

Восемь раз в течение 2022 года  также выезжал за пределы Украины Олег Афанасьев, используя разрешение Николаевской ОВА. Он является депутатом Николаевского горсовета от фракции партии Медведчука «Оппозиционная платформа за жизнь» и самым богатым депутатом в горсовете согласно декларациям, поданным депутатами в 2021 году.

Олег Афанасьев, согласно данным, опубликованным Николаевским горсоветом, является коллегой Виталия Кима не только по депутатскому корпусу, но и по постоянной комиссии по экологии.

Информация, полученная Центром журналистских расследований от источника, свидетельствует о том, что Афанасьев проехал через украинско-молдавскую границу на автомобиле Audi. При этом отмечается, что депутат снят с воинского учета и не годен к службе. Отметим, что некоторые поездки Афанасьева за пределы Украины длились всего один день. Всего, по нашим подсчетам, в 2022 году он провел за границей 56 дней.

Временные иностранцы

С конца мая по ноябрь 2022 года разрешение на временный выезд за границу от Николаевской областной военной администрации получили 778 мужчин. Большинству из них разрешалось находиться за пределами страны не более 5-14 дней. Однако некоторые волонтеры получили разрешения сроком от нескольких месяцев до полугода.

Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции заявляет, что в Украине некоторые мужчины используют предоставленную им возможность пересекать границу не для доставки гуманитарных грузов, а для решения частных вопросов. Это может быть отпуск, покупка или продажа собственного автомобиля, встреча с семьей.

НАПК добавляет, что этим часто злоупотребляют политики и чиновники как государственного ранга, так и местного самоуправления. Например, бывший глава Черкасской ОВА Александр Скичко до рождения дочери начал выезжать за границу, используя систему Шлях, по заявлению компании, которая частично принадлежала его жене. А глава Черновицкой ОВА попросил пограничников оказать содействие в проезде через границу в Румынию местных политиков, которые позже участвовали в схеме присвоения благотворительной организацией машин скорой помощи, бесплатно переданных украинцам из Италии.

Уезжая не ради «гуманитарных» целей, а ради частных вопросов, по словам правоохранителей, мужчины чаще всего пересекали границу на автомобиле и пробыли за пределами страны более двух недель.

Депутат Николаевского городского совета от партии «Слуга народа» Николай Капацина получил разрешение от OВA на выезд за границу в качестве волонтера на максимальный срок — полгода. Согласно данным, полученным журналистами Центра, в течение 2022 года бизнесмен выезжал за границу 12 раз, дважды из которых — провел почти месяц за пределами Украины. Именно этот срок – максимум 30 дней – может находиться за границей водитель-волонтер, после чего, во избежание штрафных санкций, ему необходимо пересечь границу.

В общей сложности Капачина провел 5 месяцев за границей в прошлом году. Депутат выезжал на собственном автомобиле Jaguar, который оставил за границей, а также на автомобилях Volkswagen и Ford. При этом он дважды возвращался в Украину на микроавтобусе.

В комментарии Центру Николай Капацина сообщил, что выезжал за границу в качестве перевозчика гуманитарных и военных грузов от имени благотворительного фонда своего отца Василия Капацины. Он заверил, что в течение прошлого года они передали Вооруженным силам Украины много техники, в том числе снайперские прицелы, тепловизоры, боеприпасы, обмундирование, квадрокоптеры, а также два микроавтобуса. Длительное пребывание за границей связано, по его словам, с поиском этих товаров.

«В большинстве случаев 5-15 дней недостаточно для качественной связи, подготовки и доставки конкретных товаров военного назначения. В среднем на это уходит 12-20 дней», — рассказал Николай Капацина.

Однако стоит напомнить, что подобные долгосрочные разрешения на гуманитарные и военные грузы являются скорее исключением, чем правилом – большинству мужчин такое право было предоставлено всего на полторы недели.

Николаевский бизнесмен Михаил Танич, который также получил разрешение от OВA на пересечение  границы, 12 раз ездил на автомобилях Tesla. Три из этих поездок он провел в зарубежных странах почти по месяцу.

Бизнесмен и экс-регионал Николай Патрицкий, близкий к местным властям, получив свое первое разрешение на выезд из ОВА в июле, также провел весь этот месяц за границей.

Сложный «Шлях»

Николаевская областная военная администрация на вопрос журналистов, проверяют ли там волонтерскую деятельность получателей разрешений, ответила, что всю ответственность несут организации, водителями от которых являются эти лица.

«Запрос подают не сами лица, которые уезжают, а непосредственные получатели гуманитарной помощи — они сами идентифицируют волонтеров и подают запрос», — говорит руководитель администрации Виталий Ким.

Военные, правоохранительные органы, медицинские учреждения, отправители или получатели гуманитарной помощи могут обратиться в OВA с таким запросом. А решение о выезде за пределы Украины принимает областная военная администрация, если объем грузов и объем транспорта, необходимый для их перевозки, обоснованы.

Почему некоторые получают разрешение на 5 дней, а некоторые на полгода? По мнению региональных властей, все зависит от цели поездки и груза.

«Срок действия разрешения на выезд за границу определяется в зависимости от страны, характера груза и регулярности планируемых поездок. Приоритет, по возможности, отдается водителям, которые уже уехали за помощью ранее. Такие волонтеры иногда действуют за личный счет, иногда за счет фонда, который делает запрос на них, или за счет иностранных организаций», — говорит председатель OВA Виталий Ким.

Информацию о том, для получения какой помощи и от каких организаций выезжали конкретные водители, журналистам не предоставили из-за возможной угрозы безопасности и обороноспособности региона и страны.

Как сказано в сообщении «Укртрансбезопасности», в случае неподтверждения цели поездки сотрудники Государственной пограничной службы отказывают водителям в пересечении государственной границы. Однако бывают случаи, когда псевдоволонтеры не только уезжают, но и не возвращаются в Украину.

Как стало известно ранее, именно с помощью системы «Шлях», сын и племянник пророссийского деятеля, первого заместителя главы Администрации президента времен Виктора Януковича Андрея Портнова, уехали за границу. Такой же схемой выезда воспользовался фигурант коррупционного скандала, первый заместитель секретаря Совета национальной безопасности и обороны времен Петра Порошенко Олег Гладковский.

В течение 2022 года пять водителей, получивших разрешение от Николаевской ОВА, не вернулись из-за границы. О нарушениях сообщили сами организации, от которых они поехали за «гуманитаркой»: благотворительные фонды «HOPE.UA» и «Мы добровольцы из народа», а также община христианской церкви «Новое поколение».

«Николаевская ОВА обратилась в Государственную пограничную службу с просьбой предоставить информацию о водителях, нарушивших условия пребывания за границей, чтобы избежать подобных ситуаций в будущем. Однако соответствующая информация не была предоставлена пограничной службой», — ответили в ОВА на запрос журналистов.

Правоохранители региона также не открывали никаких производств по этому поводу на момент подачи журналистских запросов.

После скандалов с украинскими политиками и ТОП-сотрудниками правоохранительных органов на зарубежных курортах, 23 января президент Владимир Зеленский заявил, что Совет национальной безопасности и обороны принял решение запретить госслужащим выезд за границу. Чиновники центральной власти и различных других уровней местной власти будут «отпущены» только в «реальную командировку».

Кроме того, СБУ проверит законность внесения граждан в систему «Шлях» для выезда за границу. Силовики проверят органы, которые выдают следующие разрешения: Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры Украины, областные и Киевскую городскую военные администрации.