Прокуратура Миколаєва не змогла стягнути з підрядника понад два мільйони гривень пені за затримку будівництва укриття у ліцеї

Господарський суд Миколаївської області відмовив у задоволенні позову Окружної прокуратури Миколаєва, яка вимагала визнати недійсними додаткові угоди щодо  продовження строків реконструкції укриття в миколаївському ліцеї №38 та стягнути з підрядника понад два мільйони гривень пені. Йдеться про ТОВ «Майстер Буд-Монтаж», яке у 2024 році отримало підряд на облаштування захисної споруди вартістю майже 20 мільйонів гривень. Суд вирішив, що затримки були пов’язані з ремонтом дороги поблизу навчального закладу та необхідністю коригування проєктної документації.

Про це йдеться у рішенні Господарського суду Миколаївської області, повідомляє Nikcenter.

У червні 2024 року управління капітального будівництва Миколаївської міськради уклало з ТОВ «Майстер Буд-Монтаж» договір на реконструкцію частини підвалу корпусу №2 Миколаївського ліцею №38 для облаштування захисної споруди цивільного захисту по вул. Марка Кропивницького (Потьомкінська), 147 А. Початкова вартість робіт становила майже 19,9 мільйона гривень, а завершити їх підрядник мав до 25 лютого 2025 року.

Однак згодом замовник і підрядник кілька разів переносили кінцевий термін виконання робіт. Додатковими угодами його продовжили спочатку до кінця травня, потім до серпня, жовтня і зрештою – до 26 грудня 2025 року. Наприкінці грудня того ж року сторони достроково розірвали договір за взаємною згодою.

У своєму позові прокуратура зазначила, що такі зміни не мали належного документального обґрунтування. На думку прокурора, протоколи виїзних нарад та листи підрядника і замовника не доводили наявності об’єктивних обставин, які перешкоджали завершити роботи вчасно. У прокуратурі також наголошували, що підрядник мав врахувати погоджені строки ще під час укладення договору.

«Прокурор зазначає, що неодноразове необґрунтоване продовження строку надання послуг з реконструкції частини підвалу на 10 місяців, призвело до його неготовності та неможливості використання учнями ліцею у якості захисної споруди… На переконання прокурора, протоколи виїзних нарад та листи від ТОВ «Майстер Буд-Монтаж» та Управління не підтверджують наявність об’єктивних обставин, що спричинили продовження строку дії договору про закупівлю», – йдеться в судових матеріалах.

Прокуратура вимагала визнати недійсними чотири додаткові угоди, якими продовжували строки виконання робіт, а також стягнути з ТОВ «Майстер Буд-Монтаж» два мільйони гривень пені за прострочення.

Натомість представники замовника та підрядника пояснювали затримки обставинами, які не залежали від будівельної компанії. Зокрема, під час реконструкції ремонтували дорогу на вулиці Потьомкінській, нині – Марка Кропивницького. Через перекриття під’їзду до ліцею було складно доставляти будівельні матеріали, зокрема бетон, а також вивозити ґрунт і будівельне сміття.

Крім того, під час робіт виникла потреба внести зміни до проєктно-кошторисної документації та виконати додаткові роботи. Для цього замовник залучив іншу компанію, яка скоригувала проєкт. За версією сторін договору, це також вплинуло на строки будівництва.

Суддя погодилася з аргументами замовника та підрядника. Вона зазначила, що обставини, які стали підставою для продовження строків, виникли вже після укладення договору, а прокурор не спростував їхнього впливу на можливість своєчасно виконати роботи.

Суд також звернув увагу, що законодавство не встановлює вичерпного переліку документів, якими можна підтверджувати такі обставини. Тому протоколи виїзних нарад і листування між сторонами суд визнав достатнім документальним підтвердженням.

Окремо суддя не погодилася з позицією прокуратури, що продовження строків можливе лише за наявності форс-мажорних обставин, підтверджених сертифікатом Торгово-промислової палати.

На думку суду, продовження строків у цій ситуації більше відповідало інтересам держави, ніж розірвання договору або нарахування штрафних санкцій підряднику, який не міг виконати роботи вчасно через незалежні від нього причини.

Оскільки суд не визнав додаткові угоди недійсними, він також відмовився стягувати з ТОВ «Майстер Буд-Монтаж» пеню в розмірі двох мільйонів гривень. 

Згідно з даними аналітичної системи YouControl, ТОВ «Майстер Буд-Монтаж» зареєстроване у Миколаєві шість років тому та має 18 видів діяльності. Основний із них – спеціалізовані будівельні роботи. Статутний капітал компанії становить всього дві тисячі гривень. Єдиним власником фірми, директором та головним бухгалтером є Дмитро Чепак. 

Загалом, за даними YouControl,  фірма отримала бюджетних підрядів на 198 мільйонів гривень. Окрім облаштування укриття в №38 ліцеї, у 2024 році «Майстер Буд-Монтаж» отримав підряд на відбудову гуртожитку фахового коледжу.

Від початку повномасштабної війни компанія щороку збільшує обсяг бюджетних замовлень. Одним із перших помітних бюджетних підрядів підприємства стала поставка великої партії OSB-плит для заміни вибитих обстрілами вікон. Тоді, як писав Nikcenter, департамент містобудування, архітектури та капітального будівництва Миколаївської ОВА придбав плити за рекордною на той час для південних областей України ціною.