Підряд на реконструкцію дитячої лікарні у Миколаєві за 600 мільйонів з переплатами отримає компанія, яку підозрюють у розкраданні бюджету

Скандально відома компанія «Антарес-Буд» отримає контракт на реконструкцію Миколаївської обласної дитячої клінічної лікарні вартістю 596 мільйонів гривень з мільйонними переплатами. Департамент архітектури та капітального будівництва Миколаївської ОВА оголосив про намір укласти з фірмою контракт, відхиливши більш дешеву пропозицію.

Про це повідомляє Nikcenter з посиланням на інформацію Prozorro.

На тендері обирали виконавця робіт четвертої черги великого проєкту реконструкції обласної дитячої лікарні, загальною вартістю понад 1,5 мільярди гривень. Йдеться про реконструкцію семиповерхового хірургічного корпусу лікарні, зведеного у 1998 році.

Nikcenter перевірив кошторис будівельних робіт переможця тендеру та знайшли ймовірні переплати у порівнянні з ринковими цінами на 30-100%.

Зокрема, відпускна ціна на плити Армстронг 600х600 Biogard для підвісної стелі встановлена на рівні 780 гривень. З урахуванням ПДВ, це – 936 гривень за квадратний метр. Проте для реконструкції одного з корпусів Одеської інфекційної лікарні у грудні 2024 року такі ж плити закупили за відпускною ціною 262 гривні за квадратний метр. Наразі АЛКІВ – за 191 гривню за штуку, це менше 600 гривень у перерахунку на квадратний метр з ПДВ. Потенційна переплата лише за цією позицією – до 2 мільйонів гривень.

Мінеральна вата фасадна Izovat, щільністю 135 кг/куб. м та товщиною 150 мм обійдеться бюджету у 900 гривень за квадратний метр з урахуванням ПДВ. Для порівняння, відомі інтернет-магазини пропонують такі плити за 567 гривень та 583 гривні за квадратний метр. Переплата тут становить понад 1,3 млн грн.

Журналісти також виявили у кошторисі завищені ціни на матеріали, які легко знайти на полицях великих торговельних мереж. Наприклад, кілограм акрилової фарби Сeresit CT 41 для дитячої лікарні продають за 162 гривні, а в «Епіцентрі» – за 122 гривні. Якщо врахувати, що такої фарби знадобиться понад 10 тонн, можлива переплата становить 310 тисяч гривень.

Ціни на матеріали за найбільшими позиціями перевірити неможливо через відсутність інформації про технічні характеристики. Наприклад, за лінолеум гомогенний ПВХ 3 мм заплатять 7,8 мільйонів, за ціною – 1 тисяча 020 гривень з ПДВ за квадратний метр. Тим часом великі онлайн-магазини пропонують такий лінолеум сьогодні від 800 гривень за квадратний метр.

Менша ціна – шлях до поразки у Миколаєві 

В аукціоні закупівлі взяли участь дві компанії – київська «Ріола-модуль ЛТД» та миколаївський «Антарес-Буд». Очікувана вартість закупівлі була встановлена на рівні 614,8 мільйонів гривень. Обидві компанії розпочали аукціон з ціни 596 437 066 грн. Ця сума дорівнює 97% очікуваної вартості і знаходиться на межі «дозволеної» знижки.

За таких умов перемогу на аукціоні здобуває той учасник, що подає свої документи першим. “Антарес-Буд” додав свої перші документи через 6 хвилин (!!) після появи оголошення про тендер на Prozorro. Фактично, це можливо лише за умови, що тобі відомі умови тендеру заздалегідь.

Під час аукціону ТОВ «Ріола-модуль ЛТД» знизило свою ціну на 16 мільйонів, але більш економну пропозицію фірми відхилив замовник.

Нагадаємо, що Департамент містобудування, архітектури та капітального будівництва Миколаївської ОВА тривалий час на всіх своїх закупівлях встановлює обмеження для зниження цін. Учасники, які перевищують бар’єр знижки, у даному випадку – 3%, мають надати додаткові документи, що гарантують наявність складських запасів або гарантії поставки всіх будівельних матеріалів. У випадку із реконструкцією дитячої лікарні, йдеться про понад тисячу позицій.

До речі, голова Миколаївської ОВА Віталій Кім впевнений у необхідності такого підходу своїх підлеглих до конкуренції на тендерах. Днями, під час перевірки ходу будівництва нового водогону до Миколаєва, очільник області ще раз заявив, що «планка не більше 3%» нібито запобігає зловживанням з боку «тендерних тролів». Останні, мовляв, перехоплюють підряди завдяки встановленню на тендерах низької ціни без наміру їх виконувати.

За таких правил монопольне право визначати вірну ціну отримує розробник проєктно-кошторисної документації. Саме на її підставі визначається очікувана ціна. Проєкт реконструкції обласної дитячої лікарні розробило ТОВ «Конкорд проект». Хоча угода на створення проєкту реконструкції обласної дитячої лікарні за 11 мільйонів гривень підписана ще у 2021 році, завершення контракту постійно відтерміновується.

Співвласник «Конкорд проект» Олексій Земляний тісно співпрацює з Миколаївською ОВА. Зокрема, він входив до складу робочої групи з розробки програми комплексного відновлення Миколаївської області. Не вперше фірми Земляного стають розробниками великих проєктів, за якими Департамент архітектури та капітального будівництва Миколаївської ОВА проводить тендери з обмеженням права учасників знижувати ціну від очікуваної вартості. Наприклад, торік ТОВ «Антарес-Буд» виграв такі тендери з будівництва двох найбільших захисних споруд для лікарень у Миколаєві.

Що відомо про «Антарес-Буд»

ТОВ «Антарес-Буд» має багату історію виконання бюджетних підрядів у Миколаївській області. Від 2016 року компанія отримала контрактів на держзамовленнях на 875 мільйонів. Тож реконструкція обласної дитячої лікарні майже подвоїть її портфель бюджетних контрактів.

Протягом останніх років власниками ТОВ «Антарес-Буд» є Володимир Цуцкарєв та його донька Юлія Філіпова. Раніше Nikcenter розповідав про зв’язки «Антарес-Буд» із миколаївськими чиновниками у розслідуванні «Друзі підрядника».

Компанія є фігурантом кримінальної справи щодо розкрадання бюджету під час капремонту даху Лупарівської школи у 2019 році. У січні 2024 року Ленінський районний суд Миколаєва надав дозвіл на арешт майна відділу освіти Галицинівської сільради, що був замовником робіт. Однак подальші ухвали та рішення у справі засекречені у Єдиному реєстрі судових рішень.

Історія компанії містить численні публічні скандали через затягування та неякісне виконання ремонтів та реконструкції знакових соціальних об’єктів у Миколаєві. Саме «Антарес-Буд» чотири роки будував приймальне відділення лікарні швидкої допомоги. На його рахунку скандали щодо якості ремонту гематологічного відділення обласної лікарні та дитячого містечка «Казка».

Зазначимо, що воєнний 2024 рік став рекордним за вартістю бюджетних підрядів компанії, перевершивши навіть успіхи «Великого будівництва» у 2021 році. Щоправда, Держаудитслужба торік вимагала розірвання однієї з угод «Антарес-Буд» на будівництво укриття за 34 мільйони через порушення на тендері. Проте наразі безрезультатно.