В Николаевской области для ремонта кровли гимназии за 10 миллионов выбрали фирму, которая вдвое завысила стоимость утеплителя

Победителем тендера на капитальный ремонт кровли Еланецкой гимназии в Николаевской области выбрали ООО «ВОЗБУД», которое предложило выполнить работы за 10,5 миллиона гривен. Наибольшая доля расходов на строительные материалы приходится на утеплитель, стоимость которого могли завысить как минимум вдвое от рыночной.

Об этом сообщает Nikcenter на основе информации в системе Prozorro.

Отдел образования Еланецкого поселкового совета в сентябре объявил открытые торги на капитальный ремонт кровли местной гимназии с установкой солнечной электростанции с ожидаемой стоимостью 12,6 млн. грн.

Т.н. «антидемпинговая оговорка» должна была поднять стоимость ремонта на 2 миллиона

В первые варианты тендерной документации закупки заказчик включил т.н. «антидемпинговую оговорку». То есть, если бы участник снизил цену своего предложения более чем на 2% (до 11 966 505,59 грн с НДС или ниже), то он должен был бы заключать договор по твердой цене. Для тех, кто придерживается определенных пределов изменения ожидаемой цены, стоимость договора должна была быть динамичной. Это ставило в менее благоприятное положение участника, который был готов снизить цену.

Nikcenter писал, что первым в Николаевской области «ограчние на скидку» ввел департамент архитектуры и капитального строительства во время скандальных тендеров на реконструкцию магистрального водопровода в Николаеве. Даже после отставки руководства департамента эта практика сохранилась и, как видим, распространяется.

Мерилом соответствия цен в таких случаях является не рыночная конкуренция, а расчеты проектировщика. Проектно-сметную документацию капремонта кровли гимназии за 450 тысяч гривен разработал ФЛП Виктор Леденчук. Предприниматель из Южноукраинска получил заказ от еланецких педагогов без использования электронной системы в августе текущего года.

Однако после жалоб участников отдел образования исключил «антидемпинговое ограничение» из тендерных требований. В результате во время торгов стоимость работ уменьшилась на 13%. ООО «ВОЗБУД» предложило выполнить их за 10,47 млн грн, а второй участник, ЧП «ДСМ 1976» — за 11,99 млн грн.

В настоящее время отдел образования сообщил о намерении заключить договоры с ООО «ВОЗБУД».

Переплата за утеплитель — почти на миллион

Результаты проверки Nikcenter показали, что даже несмотря на существенное снижение стоимости работ цены на основные материалы — завышены по сравнению с рыночными в разы. Наибольшая доля расходов на строительные материалы, почти два миллиона гривен, приходится на минераловатный утеплитель IZOVAT 100, толщиной 100 мм. «ВОЗБУД» определил его отпускную цену (без учета транспортных расходов) в 7 534 грн за куб. м. С учетом НДС – 9 040 гривен. Однако в настоящее время на коммерческом рынке такой утеплитель предлагают в два-три раза дешевле.

Если пересчитывать на кубометры, то «Первый дом» предлагает такой утеплитель по 2 478 грн., Мегабуд — за 3 958 грн., BudMo – за 3 090 грн., Київбуд – за 3 400 грн., Vidnova – також за 3 090 грн. Близкий по характеристикам IZOVAT 110 на базе КУБ предлагают по цене около 6 000 гривен за кубометр.

Даже конкурент «ВОЗБУД» на этом тендере, ЧП «ДСМ 1976», предложил утеплитель IZOVAT 100 значительно дешевле – за 6 120 гривен за кубометр с НДС.

Вероятная переплата только на утеплители составляет почти миллион гривен – 10% от общей стоимости проекта.

ООО «ВОЗБУД» было зарегистрировано в августе 2023 года в городе Вознесенск со скромным уставным капиталом в размере 1 000 гривен. Его директор и единственный владелец – местный житель Вадим Орлов. За короткий срок существования фирма уже получила три бюджетных подряда на почти 5 миллионов. Впрочем, Вадим Орлов имеет значительный опыт работы именно как физическое лицо-предприниматель, с основным ОКЭД «кровельные работы». С 2017 года он получил бюджетных подрядов на 33 миллиона гривен.

Ранее Nikcenter рассказал, что АМКУ отстранил от тендеров ком панию свояка главы Вознесенской РГА — фигуранта расследования Nikcenter.