В стоимость школьного укрытия на Николаевщине заложили миллионные переплаты: цены на отдельные товары завышены в 30 раз

Александровский поселковый совет на Николаевщине готовит уже третий контракт с ООО «Первая украинская строительная» на строительство противорадиационного укрытия для местного лицея. От старта работ в 2023 году цена защитного сооружения выросла на 42 миллиона.

В предложенной подрядчиком смете Nikcenter нашел возможные переплаты на восемь миллионов гривен, часть оборудования обойдется в 30 раз дороже рынка.

Строительство одного школьного укрытия: два года и три контракта

Впервые тендер на строительство нового противорадиационного укрытия для лицея в поселке Александровка Вознесенского района объявили два года назад, летом 2023-го. Согласно проекту, подготовленному ООО «Предприятие Агрофон», возведение защитного сооружения на 800 человек должно было стоить 36,2 миллиона гривен. На объявленный отделом образования Александровского поселкового совета тендер тогда появился единственный участник — ООО «Первая украинская строительная», который и получил подряд. Работы должны были быть завершены в декабре 2024 года.

Однако в сентябре 2024-го педагоги решили скорректировать проект и расторгли соглашение, оплатив подрядчику половину от общей стоимости проекта — 18,2 миллионов гривен.

Через месяц заказчик объявил второй тендер по откорректированному «Агрофоном» проекту, уже на 31 миллион гривен. В открытых торгах снова принял участие один подрядчик, который стал победителем. Как и впервые, подряд получила «Первая украинская строительная». На этот раз компания отработала лишь до мая 2025 года, прежде чем контракт снова был расторгнут. Однако подрядчик снова получил половину стоимости всего проекта — 16,8 миллионов.

Следовательно, расходы на так и не завершенное александровское укрытие уже достигли первоочередного размера проекта — 35 миллионов гривен.

13 июня отдел образования Александровского поселкового совета объявляет третий тендер, на этот раз в размере 44,6 миллиона гривен. Ожидаемая стоимость определена на основании нового проекта, который снова разработало ООО «Предприятие Агрофон».

На торги снова приходит единственный участник, и это снова — «Первая украинская строительная». При отсутствии конкурентов предложенная компанией цена — 43,7 миллиона гривен — станет стоимостью третьего контракта. Благодаря этому общие расходы на школьное укрытие для поселкового лицея из 36 миллионов достигнут почти 79 миллионов гривен.

По меньшей мере восемь миллионов переплаты

Nikcenter проверил цены на строительные материалы, которые предлагает «Первая украинская строительная» для длительного строительства школьного укрытия и нашел просто рекордные по размеру переплаты.

В частности, в смету будет включено 223 тонны стальной арматуры класса А-II ( а300) диаметром 20 мм по отпускной цене 41 341 гривна за тонну. С учетом НДС это — 49 609 гривен.

Отметим, что за три года полномасштабной войны и строительства защитных сооружений журналисты увидели в сметах такие требования едва ли не впервые. Обычно для укрытий используют гораздо более распространенную арматуру класса А-III (а400/а500), которая имеет большую прочность при достаточно приемлемой цене. Сейчас крупный производитель и поставщик арматуры Метинвест предлагает такую продукцию в Одессе по цене 29 780 гривен за тонну.

Но и арматуру А-II компания Time Steel Group сейчас предлагает почти вполовину дешевле, чем предлагают александровским педагогам, — 30 500 гривен.

Значительно дороже рынка может обойтись поселковым чиновникам и бетон. Так, бетон В25 [М350], с крупностью заполнителя 20-40 мм оценили в 5 940 гривен за кубометр с НДС. Для сравнения, «Бетон 24/7» продает в Одессе самый дорогой из таких бетонов по 3 150 гривен, компания Ні-raise — по 3 340 гривен, а один из крупнейших поставщиков бетона на украинский рынок — ТМ «Ковальская» — по 3 672 гривны за кубометр.

Бетон класса В20 марка 250 в смету внесли по цене 5 851 гривна с НДС. В «Бетон 24/7» такой бетон стоит 2 790 гривен, в Ни-raise — 3 170 гривен, в RGM group — 3905 гривен за кубометр.

Однако настоящий рекорд установила «Первая украинская строительная» на скромной позиции «комплект заземления 13,5м Громовик 40/136 OCNi». Один такой комплект в смете стоит 147 980 гривен с НДС. Однако на сайте производителя их продают за 5 195 гривен, то есть, в 30 раз дешевле.

В целом только по этим четырем позициям потенциальная переплата на школьном укрытии в Александровке составит 7,8 миллионов гривен.

Кто стоит за тендерными рекордами

ООО «Первая украинская строительная» было зарегистрировано в Киеве уже после начала полномасштабной войны с уставным капиталом в одну тысячу гривен. Ее первым владельцем был житель города Амвросиевка Донецкой области Денис Рыжков. Кстати, Амвросиевка находится под российской оккупацией с 2014 года.

Это не помешало в марте 2023 года перекупить компанию жителю города Черноморск Одесской области Сергею Ткаченко. Уже через две недели после смены собственника «Первая украинская строительная» стала единственным участником и подрядчиком ремонта подвала детсада в Вознесенске.

За два года компания, которая по документам имеет всего 10 сотрудников, выиграла государственных тендеров на 233 миллиона. Почти все подряды — ремонты объектов социальной инфраструктуры и строительство укрытий в Вознесенске и Вознесенском районе Николаевской области. Несмотря на тендерные успехи, компания в прошлом году отчиталась о скромной прибыли в размере 2,9 миллиона гривен.

Похожая история с ООО «Предприятие Агрофон»: эта проектная фирма Владислава Дышлового в течение последних пяти лет получает бюджетные заказы только в Александровке. Получает, кстати, по прямым договорам, без тендеров.

Отметим, что Nikcenter уже сообщал о завышенных ценах в сметах «Первой украинской строительной» на строительстве Александровского укрытия. А проект Dozorro обнаружил переплаты при строительстве укрытия для лицея №4 в Южноукраинске.

Однако заказчик проигнорировал обращение журналистов. Подчиненные председателя Александровского поселкового совета Николая Бензара продолжили сотрудничество с компанией. Но на этот раз потенциальные переплаты вышли на рекордные суммы.