«Николаев может конкурировать с Амстердамом» – Сенкевич об электронном управлении

Не надо придумывать то, что уже хорошо работает. Можно взять за основу опыт городов, в которых уже решили проблему электронного управления, и централизованно запустить его по всей стране, взяв лучшее и то, что уже отработано до автоматизма.

Такое мнение в ходе обсуждения тем электронного управления в субботу, 25 марта, на V Форуме местного самоуправления, высказал городской голова Александр Сенкевич.

 — В Николаеве есть некоторые наработки по электронному управлению. Это электронная канцелярия, мы будем внедрять другую систему документооборота, которая будет связана с системой электронных услуг. За основу мы взяли опыт Ивано-Франковска. Также мы написали свою самопишущую программу, которая занимается вопросом прописки граждан. Если мы возьмем всеукраинское пространство, то мы увидим, что сейчас идет нездоровая конкуренция. Например, Николаев может конкурировать с Амстердамом, но он не должен конкурировать с Винницей, потому что у нас есть единая государственная система, единый государственный аппарат, единое законодательство и единые услуги. Что это значит? Что государство должно централизованно решать этот вопрос. Я видел, что есть Государственное агентство по электронному самоуправлению. Что они там делают вообще? Мне не известно, — отметил мэр.

Также Александр Сенкевич отметил, что данная проблема существует на всех уровнях

— Первый уровень — база данных. У нас нет ее, но у нас есть 27 реестров, которые не связаны между собой. У нас должен быть Единый демографический реестр, в котором есть информация о человеке от рождения до его смерти, в котором определены связи с реестром имущества, реестром медицинских карточек и так далее. Что, по моему мнению, должно обеспечить государство на центральном уровне? Первое, обеспечить уровень данных. Чтобы эта база появилась ее должны наполнять органы местного самоуправления, то есть локально предоставить эту информацию. Далее, уровень бизнес-логики — это именно то программное обеспечение, которое должно быть разработано один раз централизованно и роздано всем органам местного самоуправления. Должен ли какой-то районный центр платить деньги за разработку программного обеспечения, создание базы данных, вместо того, чтобы их использовать средства на дороги? Мы не должны обсуждать вопросы внедрения электронного билета в Виннице или Львове. Если это будет единственное программное обеспечение, то внедрить электронный билет в любом городе Украины уже не является проблемой — это за месяц может уже работать. Это довольно просто, но сейчас мы это делаем на локальном уровне, децентрализовано — в плохом смысле этого слова, — сказал городской голова.

Также Александр Сенкевич отметил, что нужно брать опыт городов, в которых уже успешно работают системы электронного управления.

— Этим не должны заниматься локально органы местного самоуправления. Это нам должны дать, чтобы мы могли пользоваться. Если есть какие-то особенности, то можно сделать параметры и различные настройки. Использовать средства один раз, из центра. Раздать всем на местах и ??пользоваться. Наполнить один раз реестре баз данных. Например, останавливаем все процессы и год наполняем базу данных. Если у нас есть лидеры, то мы должны взять их опыт и использовать его на центральном уровне. Я думаю, что на этом форуме мы должны подготовить декларацию относительно изменения сложившейся ситуации, — резюмировал мэр.