Е-декларирование под угрозой отмены в Конституционном Суде

22 декабря Конституционный Суд Украины будет рассматривать соответствие ряда положений Закона «О предотвращении коррупции» (по е-декларированию) Конституции Украины. С таким требованием к нему еще в декабре 2015 года обратились 48 народных депутатов, в основном – бывшие соратники беглого президента Виктора Януковича.

Парламентарии просят отменить обязанность декларировать имущество членов семьи, объекты незавершенного строительства, ценное движимое имущество, наличные средства, финансовые обязательства, сведения о существенных изменениях в имущественном состоянии и сведения об объектах декларирования, принадлежащих третьим лицам, но которыми пользуются декларант или члены его семьи.

Кроме того, 48 нардепов-регионалов просят запретить Национальному агентству по вопросам предотвращения коррупции:

– Пользоваться реестрами и информационными базами органов публичной власти для выполнения полномочий по оперативной проверке деклараций;

– Определять точность оценки задекларированных активов при полной проверке деклараций;

– Проводить мониторинг образа жизни, в том числе на основании информации, полученной от физических и юридических лиц, из СМИ и других источников информации.

Также парламентарии фактически требуют закрыть свободный круглосуточный доступ к Единому государственному реестру деклараций и отменить уголовную ответственность за декларирование заведомо недостоверных сведений в декларациях.

Анализ представления свидетельствует, что приведенные аргументы не доказывают неконституционность соответствующих положений Закона Украины «О предотвращении коррупции». По большинству оспариваемых положений Закона не приводится правовое обоснование их неконституционности, что не соответствует требованиям, предусмотренным Конституцией Украины и Законом Украины «О Конституционном Суде Украины».

Однако опасность остается высокой, поскольку треть действующего состава суда фигурирует в уголовном производстве Генеральной прокуратуры Украины за вынесение заведомо неправосудных решений еще во времена Януковича. Это ставит под вопрос независимость и беспристрастность судей, решение которых может привести к отмене законодательства о е-декларировании. Решение КСУ невозможно ни отменить, ни оспорить.

Коалиция «Декларации под контролем», в которую входит проект «Декларации», призывает Конституционный Суд Украины прекратить конституционное производство в части утверждений о неконституционности положений Закона Украины "О предотвращении коррупции", в подтверждение которых не было предоставлено правовое обоснование, а также признать соответствующими Конституции Украины другие оспариваемые в конституционном представлении положения Закона Украины "О предотвращении коррупции" и положения ст. 366-1 Уголовного кодекса Украины. Мы также призываем граждан, сознательных представителей украинской власти и международных партнеров Украины – защитить е-декларирование от атак коррупционеров.

Напомним, что «Декларации под контролем» – это коалиция общественных организаций, которые определяют своим приоритетом борьбу с коррупцией через проверку электронных деклараций. Меморандум о создании коалиции 1 февраля 2016 подписали шесть общественных организаций: Канцелярская сотня (проект «Декларации»), Transparency International Украина, Центр политических студий и аналитики «Эйдос», Общественный люстрационный комитет, Центр демократии и верховенства права (CEDEM) и Центр локального самоуправления.

Источник