В Херсонской области подряд на реконструкцию амбулатории за 135 миллионов отдали фирме-фигуранту уголовных дел

В Херсонской ОГА сообщили о намерении заключить с ООО «Глобал Билд Инжиниринг» контракт на реконструкцию амбулатории в Высокополье за счет программы Ukraine Facility. Компания, в отношении которой уже открыты уголовные дела из-за возможных растрат на херсонских тендерах, получит еще 135,1 миллиона гривен. При этом ожидаемая стоимость закупки оказалась вдвое выше стоимости, определенной в проекте строительства.

Об этом сообщает Nikcenter со ссылкой на информацию в системе Prozorro.

Единственный участник закупки, ООО «Глобал Билд Инжиниринг», снизил свое предложение на 100 тысяч гривен от ожидаемой стоимости. По правилам открытых торгов с особенностями, именно эта компания станет победителем закупки.

Речь идет о реконструкции бывшего здания райгосадминистрации, разрушенного во время боев за Херсонщину. Сейчас в поселке Высокополье, в прошлом — райцентре, разрушены больница и амбулатория, а местный ЦПСМП (центр первичной медико-санитарной помощи) предоставляет услуги в неприспособленном здании.

Вдвое дороже проекта

Закупки разработки проектно-сметной документации и собственно строительных работ по реконструкции проводил один заказчик: департамент развития территорий Херсонской ОГА. Проект заказали в августе 2023 года волынскому ООО «Архивижн Инжиниринг». В то время фирма Владислава Тимощука и Игоря Яцишина существовала всего полгода. Но это не помешало херсонским чиновникам найти новичка и заказать ему разработку проекта без использования электронной системы за 1,5 млн грн.

Кстати, этот заказ стал крупнейшим по размеру оплаты для фирмы, которая работает преимущественно в западной Украине. Аналитическая система YouControl обращает внимание, что указанный как контактный номер телефона компании имеют еще 53 юридических и физических лица.

Согласно информации в системе управления публичными инвестициями Dream, большую часть средств на проектирование, а именно 1,1 млн. грн., предоставил Европейский инвестиционный банк.

На странице проекта размещен также отчет экспертизы проекта от львовского ООО «Нова-Эксперт» за 23 декабря 2023 года. В частности, в отчете указана сметная стоимость строительства: 75,5 миллиона гривен. Это почти вдвое меньше ориентировочной цены закупки, которую провела в этом году Херсонская ОГА.

Если из-за изменения объема работ или расходов на строительство необходимо пересмотреть общую стоимость работ, обычно заказчик заказывает корректировку проекта, чаще всего — тому же исполнителю, который разрабатывал первый проект. Но в Prozorro отсутствует информация о закупке корректировки проекта 2023 года и повторной экспертной оценке. Также и на странице в Dream отсутствуют упоминания об изменениях проекта или увеличении вдвое размера финансирования.

Потенциальные переплаты на стройматериалах до 40%

Закупка реконструкции админздания бывшей РГА под амбулаторию происходит по правилам и на средства программы Ukraine Facility. Как рассказывалNikcenter, к закупкам по этой программе установлен ряд требований, в частности, относительно соответствия цен рыночному уровню.

ООО «Глобал Билд Инжиниринг» снизил цену своего предложения лишь на 100 тысяч от ожидаемой стоимости. Напомним, в открытых источниках отсутствует информация о разработчике скорректированного проекта или экспертной информации, которые бы взяли на себя ответственность за ожидаемую цену в 135 миллионов.

Но проверка смет, которую провел Nikcenter, выявила потенциальные завышения цен на строительные материалы на 20-40 процентов по сравнению с рыночной стоимостью.

Так, в частности, для 21 тонны шпаклевки стартовой Ceresit CT 29 указана отпускная цена 30,82 гривны за килограмм с НДС. Однако сегодня сеть Эпицентр предлагает такую шпаклевку по розничной цене 17,72 грн/кг. Потенциальная переплата только по этой позиции — 277 тысяч гривен.

Краска огнезащитная Defens MS будет стоить херсонцам 511,2 гривни за килограмм с НДС. Такую краску на сайтах Пожежна безпека и «FireSecurity» предлагают по 426 гривен за килограмм. Возможная переплата здесь — 165 тысяч гривен.

Один квадратный метр профнастила Т-57-1004-0,5 для высокопольской амбулатории будет стоить 991,2 гривны с НДС. Впрочем, коммерческие цены составляют от  587 гривен, как на BUDMarketplace, до 385 гривен — у «Логістик сталь». В магазине БазельБуд цены на такой профнастил составляют от 277 до 377 гривен. Потенциальная переплата на профнастиле может составлять минимум 133 тысячи гривен.

Четыре с половиной тонны штукатурки декоративной силикон-силикатной «камешковой» Ceresit CT 174 внесли в смету по цене 162,24 гривны за килограмм. Сейчас ее можно приобрести по цене  129,2 грн/кг с НДС. Потенциальная переплата — 150 тысяч гривен.

Плиты минераловатные плотности 135 кг/м3 и толщиной 150 мм торговой марки Sweetondale обойдутся бюджету в 6 999,6 гривны за кубометр. Однако сеть Эпицентр предлагает их по цене 6 250 гривен. Потенциальная переплата — 135 тысяч гривен.

В общем, только на этих пяти позициях потенциальная переплата составляет более 850 тысяч гривен.

Тернопольская компания, которая на Херсонщине нашла «славу» и деньги

ООО «Глобал Билд Инжиниринг» было создано в 2017 году. В течение длительного времени фирма работала в Тернополе и сменила ряд владельцев. Сейчас ее владельцем указан Сергей Толстиков из города Мирноград Донецкой области, а компания зарегистрирована в селе на Киевщине. С 2023 года компания стала одним из любимых подрядчиков Херсонской ОГА. В прошлом году портфель ее бюджетных заказов превысил 700 миллионов гривен.

Сейчас успешный подрядчик является фигурантом нескольких уголовных производств относительно возможной растраты средств по контрактам именно в Херсонской области.

В частности, Bihus.info рассказывали, что «Глобал Билд Инжиниринг» мог завысить цены на 35 миллионов гривен на строительстве фортификаций на Херсонщине. Журналисты нашли связи фирмы с заместителем начальника ОВА Антоном Самойленко. А из постановления Заводского районного суда Николаева Nikcenter узнал, что полиция расследует возможную растрату бюджетных средств во время сооружения заграждений, в частности, и компанией «Глобал Билд Инжиниринг».

Также уголовное производство открыло НАБУ по решению Высшего антикоррупционного суда относительно возможного присвоения 4,6 млн грн бюджетных средств при выполнении фирмой капитального ремонта здания Высокопольского опорного учреждения общего среднего образования. Именно департамент развития территорий Херсонской ОГА в прошлом году провел тендер, единственным участником которого стало ООО «Глобал Билд Инжиниринг». Фирма тогда получила 133 миллиона на ремонт школы в Высокополье.

Ранее Nikcenter рассказал, как на юге Украины осваивают миллиарды гривен по программе Ukraine Facility.