За счет Евросоюза и с миллионными переплатами: в Одесской области школьное укрытие построит связанный с местными властями подрядчик

Отдел образования Вилковского городского совета в Одесской области выбрал победителя в тендере на строительство противорадиационного укрытия за 45,7 миллионов гривен. Защитное сооружение для школы №1 должно возвести ООО «Южная украинская строительная компания», директором которой еще на старте проведения закупки был депутат районного совета.

Nikcenter проверил документы, представленные подрядчиком на Прозорро, и обнаружил потенциальные переплаты минимум на более чем 3 миллиона гривен.

Укрытие рассчитано на 280 человек. Сейчас школа имеет простое укрытие вместимостью 160 человек, из-за чего образовательное учреждение работает в смешанном формате. Из-за высокого уровня грунтовых вод защитное сооружение будет наземным высотой 2,8 метра, покрытое дополнительным слоем насыпного грунта над перекрытием.

В случае, если контракт с «Южной украинской строительной компанией» (ЮУСК — Ред.) будет подписан, победитель должен возвести сооружение до 25 декабря текущего года.

Финансируется проект преимущественно за счет европейской инициативы Ukraine Facility, от которой должно поступить 42 миллиона гривен, остальные — средства из областного и городского бюджетов.

Как завысили цены для школьного укрытия в Вилково

Nikcenter проанализировал цены на строительные материалы, предложенные ПУСК, и нашел существенные переплаты. В дальнейшем все цены приведены с учетом НДС, но без транспортных и складских расходов.

Так, бетон В25 М350, в зависимости от размера наполнителя, для укрытия в Вилково победитель закупки поставит по цене от 4 868 до 5 308 гривны за кубометр. Одесский «Ни-raise» продает такой бетон за 3 340 грн, группа «Ковальская» продает смесь по 3 936 грн, а «Николаевский завод железобетонных изделий» — по 4146-4275 грн.

Следовательно, возможная переплата за бетон на этой закупке составляет не менее 800 тысяч гривен.

Кроме того, арматуру стальную класса А-ІІІ диаметром 10, 12 и 14 мм подрядчик будет поставлять для укрытия в Вилково по 45 068 грн, а диаметром 16 и 18 мм — 46 416 грн за тонну. Однако «Метинвест» предлагает ее со склада в Одессе по цене 29 030 и 29 390 грн, а Iron World — 30 770 и 30 500 грн.

Только на арматуре потенциальная переплата может составлять около 1,6 миллиона гривен.

На строительстве используют также материал марки Ceresit в больших объемах, но по ценам, выше розничной торговли.

В частности, штукатурку декоративную Ceresit СT 174 ПУБК поставляет по 138,3 гривны за килограмм. В то же время Эпицентр предлагает ее по розничной цене 96,9 грн.

Двухкомпонентную эластичную гидроизоляционную мастику Ceresit CP 43 XPRESS вилковским педагогам продают по 658,8 грн за кг. В той же торговой сети она стоит 448 грн.

Более 55 тонн штукатурки цементно-известковой Ceresit посчитали по цене 11,5 грн за кг. Впрочем, в розницу ее можно приобрести за 8 ,1 грн.

В целом только по указанным позициям завышение цен может составлять более 3 миллионов гривен.

Также подрядчик указал, что будет поставлять для укрытия в Вилково большое количество мебели и бытовых предметов, однако не указал их точной спецификации или названий производителя. Это затрудняет проверку предложенных цен. Впрочем, некоторые выводы можно сделать. Так, обычные мусорные ведра с педалью и объемом 30 литров ПУБК указал по цене 3 094 грн. Однако в торговых сетях аналогичные ведра вдвое и втрое дешевле, от 645 грн.

Смена собственника и проект с сюрпризом

В конкурсе отдела образования Вилковского горсовета приняли участие две одесские компании, ЧП «Конти» и ООО «Южная украинская строительная компания». «Конти» предложило выполнить работы дешевле на 200 тысяч. Но получило отказ от заказчика из-за включения в смету материалов, отсутствующих в проекте.

Однако проектная документация тоже вызывает вопросы. Например, в нее включен дизель-генератор, который подпадает под требования к степени локализации производства оборудования в Украине. Указанный в технической спецификации дизель-генератор ESTAR QC 125SA пока еще не внесен в официальный Перечень локализованных товаров на 2025 год». Однако после того, как участники торгов обратили на это внимание, заказчик настоял на использовании именно этого генератора, со ссылкой на условия проекта.

Кстати, проектанта строительства укрытия, местную фирму «Арх Билд Групп», в прошлом году выбрали без использования электронной системы. Несмотря на такое доверие, архитекторы выполнили работы с опозданием на полгода. Интересно, что по условиям тендера, на строительство сооружения отведено вдвое меньше времени, чем забрали проектные работы.

Интересно, что в ООО «Южная украинская строительная компания» сменились руководитель и владелец уже после объявления многомиллионного тендера, в котором компания приняла участие. До 5 июня ЮУСК возглавлял депутат Березовского районного совета Дмитрий Терещенко, а владельцем компании значилась его жена, Анна Куракова. 

Через неделю после того, как компания перешла к Константину Стрельцову, она подала документы на тендер в Вилково. Поэтому в части разрешительных документов остались предыдущие владелец и руководитель, что исправили только после аукциона.

По информации издания Антикоррупционное измерение, фамилия, имя и отчество нового владельца совпадает с данными заведующего одной из кафедр Одесской академии строительства и архитектуры.

Контракт на укрытие в Вилково станет самым большим успехом компании на публичных закупках за все время ее существования.

Напомним, ранее Nikcenter сообщил, что в смете школьного укрытия на Николаевщине цены на отдельные товары завышены в 30 раз.