Самый дорогой асфальт Николаева оказался в подрядах администрации Центрального района с «черниговским кланом»

Самая высокая цена асфальта при ремонте улиц и тротуаров в Николаеве в контрактах между администрацией Центрального района и предпринимателями т.н. «черниговского клана». Сеть связанных между собой ФЛП полностью монополизировала дорожный рынок одного из районов города.

Об этом сообщает Nikcenter, который исследовал закупки работ по ремонту дорог, тротуаров и внутриквартальных проездов в Николаеве за 2024 год.

Объем закупок дорожных ремонтов в прошлом году упал вдвое, до 240 миллионов гривен. А основными заказчиками дорожных ремонтов за счет бюджета Николаева стали администрации четырех районов города. Большинство распорядителей бюджета и коммунальных предприятий, заказывающих ремонт дорог и тротуаров, давно определились с любимыми подрядчиками. Но в прошлом году конкуренция на закупках фактически уничтожена: только в 2,5% закупок участвовали более одного участника.

Журналисты Nikcenter обнаружили сеть из десяти связанных между собой физлиц-предпринимателей, большинство из которых зарегистрировано в Черниговской области. Эта группа подмяла под себя дорожный бюджет Центрального района Николаева. Администрация отдает им подряды на ремонты улиц несмотря на то, что цены на основные материалы у «черниговских» ФЛП выше рыночных.

В целом предприниматели «черниговского клана» собрали в прошлом году в Николаеве заказов на 71,6 миллионов гривен.

Мы уже писали, что в 2023 году сразу трое юных граждан Армении — Арман Шагинян, Артак Шагинян и Зорик Мхитарян — получили подряды от администрации Центрального района. Первый предпринимательский успех пришел к ним через два месяца после регистрации своих ФЛП в Черниговской области. Тогда Nikcenter обратил внимание, что все черниговские ФОПы в справках о наличии материально-технической базы указывают строительную технику, арендованную у ЧП «Шляхрембуд №17» (владелец — Артавазд Симонян) или ФЛП Сергея Артаваздовича Симоняна. В 2024 году чиновники администрации Центрального района уже не требуют такую справку от участников закупок. Но связь между предпринимателями «черниговского клана» демонстрируют совпадения в документах.

Проведенная Nikcenter проверка документов восьми тендеров администрации Центрального района показала совпадения метаданных pdf-файлов, которые подрядчики загрузили в Prozorro. Они созданы с помощью одинакового оборудования — сканера «Canon SC1011» и программы «Adobe PSL 1.3e for Canon». Также все эти pdf-файлы имеют версию 1.4.

Непостижимая приверженность районной администрации к черниговской регистрации дорого стоит бюджету Николаева. Именно в контрактах «черниговских» ФЛП с чиновниками Центрального и Ингульского районов мы нашли самые высокие цены на асфальтобетон. В частности, горячая асфальтобетонная смесь типа Б, марки 1 (единственные указанные в сметах характеристики) в контракте ФЛП Яков Рак стоит 5900 гривен за тонну, ФЛП Людмила Хрипко — 5920 гривен, ФЛП Шагинян Арман — 5945 гривен за тонну. Это примерно на тысячу гривен дороже стоимости асфальтобетона в контрактах других исполнителей. В частности, крупнейший местный дорожный подрядчик, ООО БФ «Совар Групп» в то время оценивал такой асфальт в 4333 гривны за тонну. Напомним, речь идет именно об отпускной цене, без учета транспортных расходов.

Подробно о том, как дорожный бюджет Николаева в 2024 году разделили между тремя бизнес-группами, читайте в материале «Заговор асфальтовых кланов«.