Херсонские центры админуслуг получили четыре мобильных кейса для удаленной работы

Четыре кейса с оборудованием, позволяющим оказывать жителям Херсонской области различные административные услуги вне центров по их предоставлению, получили районы Херсонской области в рамках реформы системы предоставления административных услуг.

Об этом рассказал начальник отдела по вопросам предпринимательства и административных услуг управления развития предпринимательства и регуляторной политики Херсонской ОГА Павел Кулик.

По его словам, с помощью нового оборудования специалисты Центров по предоставлению админуслуг (ЦПАУ) в 2020 году смогут предоставлять административные услуги отдаленно от рабочего места администратора ЦПАУ.

Мобильный кейс — это комплект современной портативной техники: ноутбук, сканер, принтер, модем для доступа к сети Интернет, веб-камера, устройства для считывания информации с паспортов с электронным бесконтактным носителем (ІD-карточек). Такой кейс рассчитан на восемь часов автономной работы.

Благодаря мобильному кейса граждане, находящиеся на стационарном лечении, а также живущие в самых отдаленных населенных пунктах, люди с особыми потребностями и пожилые люди смогут получать административные услуги не посещая ЦПАУ.

Оборудование получено благодаря поддержке международных доноских организаций.

С помощью этих мобильных кейсов будут обслуживать жителей Генического, Новотроицкого, Чаплинского районов, а также Мирненский ОТГ Каланчацкого района.

Алгоритм работы мобильного ЦПАУ следующий: гражданин, которому необходима та или иная услуга звонит в ЦПАУ по месту жительства и оставляет предварительную заявку. В предварительно согласованный день к нему выезжает специалист и предоставляет соответствующую услугу.

«Это — в основном социальные услуги — 22 разновидности: выдача справок для получения субсидий, льгот, оформление других документов», — рассказал Павел Кулик.

По его словам, в следующем году такие мобильные кейсы должны получить Херсонский городской ЦПАУ и Центры админуслуг в других районах области.

«Мы планируем тщательно изучить потребности в оказании админуслуг мобильном варианте, а затем обеспечить ЦПАУ мобильными кейсами в таком количестве, чтоб это позволило обслуживать жителей области по кустовому принципу», — сказал Павел Кулик.

Реформа системы предоставления административных услуг является одной из ключевых среди реформ, которые внедряются в Украине. Различные исследования показали, что большинство украинцев недовольны качеством административных услуг, которые были предоставлены им государственными органами власти из-за сложности административных процедур, длинных очередей, территориальной разбросанности административных органов, отсутствия необходимой информации, неудобных графиков работы и по многим другим причинам.

Чтобы изменить ситуацию, в 2012 году была начата реформа отрасли путем принятия Закона Украины «Об административных услугах». Данный Закон определил понятие «административная услуга», установил обязательность надлежащего информирования потребителей административных услуг, ввел информационные и технологические карточки с целью регулирования процедуры и сроков предоставления административных услуг, предусмотрел создание Центров предоставления административных услуг (ЦПАУ, или ЦНАП), которые будут работать по принципу единого окна.

На его реализацию был осуществлен ряд мероприятий организационного и нормативно-правового характера с целью реформирования системы административных услуг. Среди мер, которые способствовали упрощению доступа граждан к административных услуг, повышению удобства их получения, улучшению качества административных услуг, следует отметить принятие ряда подзаконных нормативно-правовых актов, в частности, постановления КМУ «Об утверждении Порядка ведения Единого государственного портала административных услуг» от 3 января 2013 № 13 «об утверждении Порядка ведения Реестра административных услуг» от 30 января 2013 № 57, «об утверждении Примерного положения о центре предоставления административных услуг» от 20 февраля 2013 № 118, «Об утверждении требований к подготовке технологической карточки административной услуги» от 30.01.2013 № 44, "Об утверждении Примерного регламента центра предоставления административных услуг" от 1 августа 2013 № 588.

Кроме того, в мае 2014 года вышло Распоряжение Кабинета Министров № 523-р «Некоторые вопросы предоставления административных услуг органов исполнительной власти через центры предоставления административных услуг», которое урегулировало перечень наиболее популярных (базовых) услуг, которые должны предоставляться через ЦНАП.

Это решение было очередным шагом к настоящей децентрализации государственных органов власти и усилению функций органов местного самоуправления, однако, ни указанные институты, ни вновь созданные ЦНАП ни оказались готовыми к таким изменениям. Во время официальной передачи услуг в центры наблюдался недостаток сотрудничества и сопротивление некоторых государственных органов власти во внедрении этих законодательных требований. В то же время, центры столкнулись со многими операционными вызовами на пути к эффективному предоставлению услуг, в частности, нехваткой персонала, знаний и навыков, недооснащеннем или малым размером помещений, отсутствием бланков документов для предоставления новых услуг и другими проблемами.