Глава ОТГ на Херсонщине рассказал, как ГФС мешает административно-территориальной реформе

Из-за противодействия Государственной фискальной службы (ГФС) в одних вопросах и бездействия — в других тормозится административно-территориальная реформа в Херсонской области.

Об этом на организованном Херсонским областным отделением Ассоциации городов Украины заседании круглого стола рассказал Владимир Зинчук (на фото), глава Каланчаской объединенной территориальной громады (ОТГ).

По его словам, из-за запрета со стороны ГФС не удается ликвидировать имеющиеся на территории ОТГ сельсоветы и полностью перейти к институту сельских старост.

«Как только мы заявили о намерении ликвидировать сельсоветы, «проснулась» Госфинслужба, она запретила нам это делать пока налоговиками не будет проведена проверка советов на предмет финансовой дисциплины. И теперь мы ждем, а налоговики с окнчанием проверок не торопятся», — рассказал Владимир Зинчук.

В то же время он отметил, что Госфинслужба, в частности, налоговики, расписались в своей полной беспомощности там, где они должны помогать создаваемым ОТГ:

«Пока со стороны налоговиков нет качественного мониторинга платежной дисциплины налогоплательщиков. Наш совет принимает одни ставки налогов, но контролирующие службы поразительно спокойно относятся к тому, что некоторые предприниматели платят налоги по старым ставкам».

Также, по словам Зинчука, огромная проблема для ОТГ — администрирование земельного налога, который вместе с 60 % налога с доходов физлиц — основной источник наполнения бюджета:

«Владельцы земельных паев ранее платили 120-150 грн. в год, то есть — копейки. Сейчас мы решением совета увеличили ставку: люди должны платить не менее 800 грн. Они возмущаются, но мы объясняем, что без нормального наполнения бюджета у нас не будет ни нормальных дорог, ни нормальных медицины и образования, вообще ничего не будет. Но есть еще одна очень серьезная проблема — неправильная нормативно-денежная оценка земли за пределами населенных пунктов. Сейчас это — около 36 тыс. грн. за гектар, и, исходя из этой суммы, рассчитывается налог. Но не берется во внимание качество земли, что приводит к уравниловке. А дифференцированный подход пока не оговорен в нашем законодательстве. Из-за этого несовершенства люди, имеющие небольшие земельные паи, но на высокорентабельных участках, и получающие высокие доходы, платят земельный налог меньший, чем люди, имеющие большие паи, но на так называемых неудобьях, и получающие меньшие доходы. Это очень несправедливо, но из-за непродуманных законодательных норм пока нельзя исправить ситуацию».

Кроме того, сейчас идет работа по выявлению «неучтенной» земли, которую аграрии «забывают» указывать в документах о своей деятельности. Такой земли на территории Каланчакской ОТГ, как было сказано во время круглого стола, — не одна сотня гектаров.