Під наглядом Китаю

Всього на ProZorro Nikcenter виявив 436 угод про закупівлю 15,8 тисяч камер відеоспостереження за 2023 рік. Найбільше нових камер придбали у Київській області – 2597. Друге та третє місце - за містом Києвом (1642 камери) та Дніпропетровською областю (1602 камери). За ними - Харківська та Львівська області (1185 та 1088 камер відповідно).

Найменше – на частково окупованих Херсонщині та Донеччині. Тут замовники знайшли доцільним придбати 49 та 105 камер.

Однак якщо аналізувати закупівлі за виробниками, можна побачити суттєві розбіжності в окремих регіонах. На Київщині на долю продукції трьох «санкційних» виробників - Hikvision, Dahua та Tiandy - припало менше половини придбаних відеокамер – 1208 штук. На Харківщині лише 40% придбаних камер відеоспостереження відноситься до потенційно небезпечного обладнання. 

Замовники Дніпропетровської області оминули увагою і Реєстр спонсорів війни, і численні публікації про небезпеку витоку даних до росіян. Тут 93% придбаних торік камер відеоспостереження вироблено трьома китайськими компаніями, яких побоюються у США та Євросоюзі. 

Ще більша доля «санкційних» камер на Закарпатті – 95%, у Львівській області – 87%.У Кіровоградській області взагалі придбали торік виключно вироби Hikvision, Dahua та Tiandy.

Натомість на Тернопільщині лише одна із семи придбаних камер відеоспостереження належить до трьох вищезгаданих компаній. На Миколаївщині їхня частка складає лише 20%. У Чернігівській, Черкаській і Вінницькій областях до «санкційної» продукції належить менше половини придбаних камер. 

Загалом торік 57% придбаних в Україні нових камер відеоспостереження, а саме 9023 із 15894, були вироблені китайськими компаніями, щодо яких запроваджено санкції та обмеження країнами Заходу.

Нагадаємо, з літа 2022 року Національне агентство із запобігання корупції вело список міжнародних спонсорів війни, який розмістило на власному порталі «Війна та санкції». НАЗК вносило до цього переліку міжнародні компанії, які ведуть бізнес у РФ чи співпрацюють зі збройними силами та оборонно-промисловим комплексом агресора.

До переліку увійшли китайські Hikvision Digital Technology та Zhejiang Dahua Technology, які, як бачимо, користуються великою популярністю в Україні. 

Hikvision створила одну розгалужену маркетингову мережу у галузі відеоспостереження, яка включає 66 дочірніх компаній і відділень у 150 країнах. Dahua входить до числа лідерів ринку. Значна частка акцій належить державним фондам КНР.

Через проблеми із кібербезпекою та закладеними до технологій цих компаній можливістю несанкціонованого зливу даних, до обох впроваджено ряд санкцій у західних країнах. У США з 2018 року федеральним агентствам заборонено купувати обладнання Hikvision, а також вступати в офіційні відносини з компаніями та організаціями, які використовують їхні камери. Обидві компанії Федеральна комісія зі зв’язку США (АСС) включила до списку компаній, продукція яких становить загрозу національній безпеці. Аналогічна заборона у 2023 році встановлена урядом Австралії. Продукцію Hikvision заборонено використовувати у Європарламенті.

Ще одна велика технологічна китайська компанія, Tiandy Technologies, потрапила до санкційних списків Міністерства торгівлі США через участь у репресіях уряду КНР проти уйгурів та поставки обладнання для Корпусу стражів ісламської революції Ірану.

Втім, законодавство Китаю зобов'язує всі технологічні китайські компанії надавати державі всю інформацію, яку вона вважає необхідною для контррозвідувальної діяльності.

Україна використовує для систем відеоспостереження переважно китайське обладнання, а також китайське чи навіть російське програмне забезпечення. Проєкт «Схеми» разом з ІТ-фахівцями провели експеримент, який підтвердив: китайські камери, підключені до інтернету, передають інформацію з них на сервери, контрольовані китайським виробником.

За результатами пошуку на ProZorro по ключовому слову «відеоспостереження» загальна вартість закупівель у 2022-2023 роках склала близько 1,5 млрд грн. Йдеться не лише про поставки обладнання, а й про послуги з монтажу, техобслуговування, проєктування, передачі даних тощо.

Загалом на ринку діяли понад 250 компаній та підприємців, але майже третина від усіх коштів відійшла лише двом гравцям: «Інженіринг-Аналітика» та «Інфраструктура безпеки».

Компанія «Інженіринг-Аналітика» долучилася до створення системи «Безпечне місто» у Києві, Дніпрі, Одесі, Львові та інших містах України. Фірма активно співпрацює з МВС та іншими силовими структурами. Завдяки цьому за два роки вона набрала підрядів на 241,7 млн грн. «Інженіринг-Аналітика» використовує продукцію китайської компанії Hikvision. Власниками компанії є Олег Сохан, Володимир Перепелиця та Валерій Клебан. Останній працював у Київській міський державній адміністрації у 2016 році заступником начальника управління інформаційно-комунікаційних технологій. Саме тоді у столиці стартувало створення «Безпечного міста».

Навіть суто репутаційного впливу від знаходження у Реєстрі міжнародних спонсорів війни китайських компаній Hikvision та Dahua вистачило, аби їх дещо посунули на українському ринку відеоспостереження інші виробники. Частка камер відеоспостереження у держазкупівлях «санкційних» компаній знизилася із 92% до 56% у 2023 році у порівнянні із 2022 роком. Але загальна кількість «небезпечних» камер за цей же час все одно зросла майже вдвічі, із 2990 до 5867 штук.

19 березня Уряд на засіданні за участю дипломатів західних країн-союзників та Китаю прийняв рішення про фактичне припинення ведення Реєстру міжнародних спонсорів війни Національним агентством із запобігання корупції. Формально у повідомленні йдеться про передачу до Міжвідомчої робочої групи з питань реалізації державної санкційної політики для опрацювання. Подальші рішення щодо санкцій має прийняти Рада національної безпеки. Але список спонсорів війни на даний час на сайті НАЗК відсутній, посилання веде до Державного реєстру санкцій РНБО.  Нагадаємо, цей Реєстр містить понад 10 тисяч фізичних осіб та більш ніж 7000 компаній. Вищезгаданих компаній Hikvision та Dahua наразі у ньому немає.