Члени конкурсної комісії із сортування сміття посперечались через умови проведення – єдиний учасник поки не пройшов оцінювання

У понеділок, 7 вересня, члени конкурсної комісії з визначення суб’єкта сортування відходів у Миколаєві зібрались для того, щоб оцінити за бальною системою єдиного учасника, який подав відповідну заявку. Вдруге пакет документів для участі надало лише ТОВ «ЛНК Ресайслінг», якому під час минулого оцінювання для перемоги не вистачило 0,3 бала. Однак визначити, чи відповідає конкурсант вимогам, не вдалось.

Про це повідомляє Nikcenter.

Під час обговорення два члена експертної громадської ради – Юрій Шутяк та Олександр Руснак – повідомили, що мають запитання щодо критеріїв оцінювання конкурсної пропозиції учасника. Вони зазначили, що встигли поверхово ознайомитись із документами і, щоб мати можливість дослідити їх більш детально, – просили виділити на це більше часу, а відтак – перенести засідання.

Представник організатора конкурсу Ігор Набатов повідомив, що також має зауваження, зокрема, щодо фінансової спроможності учасника.

«У документах конкурсної пропозиції учасник повідомляє про відсутність обладнання, яке відповідає технічним вимогам до конкурсу, відсутності власного досвіду в реалізації профільних проектів та відсутність відповідного технічного персоналу. Просимо чітко відобразити, яким чином ці обставини враховуються конкурсним комітетом під час оцінювання та які саме документи є підставою для виставлення п’яти балів», – процитував Набатов зауваження членів комісії.

Представник організатора конкурсу пояснив, що невідповідність вимогам передбачена умовами проведення конкурсу.

«В нас порядок оцінки визначає, що якщо відсутнє обладнання – нуль балів, якщо наявне обладнання – п’ять балів. В нашому випадку нам учасник каже, що в нього відсутнє обладнання – це нуль балів. Ну, це ж логічно, – зазначив Набатов.

Однак ця відповідь не задовольнила Юрія Шутяка. Члена конкурсної комісії цікавило, де, в разі успішного завершення конкурсу, учасник візьме це обладнання для переробки відходів та в які терміни має його встановити.

«Термін у нього є 13 місяців. Він сам сказав, що протягом 13 місяців з моменту підписання договору, у випадку, якщо він переможе в конкурсі», – пояснив Ігор Набатов.

На це відповіла ще одна членкиня конкурсної комісії Тетяна Домбровська. Вона нагадала, що в місті вже рік триває конкурс з визначення суб’єкта із сортування відходів, однак поки – безрезультатно. Депутатка додала, що учасник готовий вкласти понад 100 мільйонів гривень материнської компанії, не маючи від міста жодної фінансової підтримки.

«Я просто займаюся бізнесом. І я думаю, мабуть, це тільки тому, що сьогодні, надзвичайна економічна ситуація в країні і бізнесу дуже важко тримати сьогодні персонал просто. Я так собі зрозуміла, що скоріш за все, просто так, як вже рік це відбувається, мабуть, вони технічний персонал будуть набирати вже після узгодження, після сесії. Тому що сьогодні тримати людей на зарплаті – це дуже дорого, ну мені так здається», – сказала Тетяна Домбровська.

Також у Юрія Шутяка та Олександра Руснака виникли запитання щодо джерел походження коштів ТОВ «ЛНК Ресайслінг» та компанії, яка готова виділяти їй гроші на закупівлю обладнання та забезпечення роботи лінії із сортування сміття.

Ігор Набатов нагадав, що в Україні існує таємниця підприємницької діяльності, додавши, що черга із бажаючих побудувати в місті сортувальну лінію не стоїть.

«Дійсно, в нього не вистачає (коштів – Ред.), але знову ж таки, наш критерій передбачає, що у випадку, якщо у нього наявні хоча б 30% від тої суми, які він планує інвестувати в рамках реалізації цього проєкту, в принципі, нам цього достатньо для того, щоб оцінювати фінансову звітність. І там є довідка з банку по надходженням», – додав представник організатора конкурсу.

Суперечки виникли і навколо поданої учасником конкурсу концепції роботи майбутньої сортувальної лінії. Викликало запитання і технічне обґрунтування проєкту. Всі ці питання Юрій Шутяк та Олександр Руснак виклали у листі до представника організатора конкурсу.

«Подана концепція містить деталі – опис майбутнього комплексу та технологічного процесу. Разом із тим, окремі показники потребують пояснення. Зокрема, в матеріалах наводиться показник близько 142-694 тонн відходів на рік. Водночас подальші розрахунки здійснюються, виходячи приблизно зі 170 тисяч тонн на рік. Також зазначається продуктивність близько 450-570 тонн на добу. Просимо пояснити, якими вихідними даними обґрунтовано 170 тисяч на рік. Яку кількість робочих днів, змін та годин роботи закладено у розрахунки, як добова продуктивність узгоджується з річним обсягом, якими характеристиками основного обладнання підтверджується заявлена продуктивність. Метою цих питань є не перегляд умов конкурсу, а перевірка внутрішньої узгодженості показників, на яких побудована пропозиція», – ознайомив присутніх з листом Ігор Набатов.

Він пояснив, що цифри, наведені в концепції, ґрунтуються на схемі санітарної очистки міста Миколаєва, що була затверджена у липні 2022 року, а також морфологією та нормами, які були затверджені у 2021 році.

«В принципі, наш учасник посилається на морфологію і на ті показники, які визначені морфологією, і вони фактично є для нього основоположними, на мій погляд, тому що саме, виходячи з них, можна зрозуміти взагалі, це економічно доцільно чи недоцільно. Що стосується інших питань, яким чином він розрахував – ні конкурсний комітет, ні департамент, ні Миколаївська міська рада вам точно на ці питання відповідь не надасть, – зазначив Набатов.

Учасники комісії також зауважили: розглядаючи це питання, важливо враховувати сезонність – залежно від пори року обсяги та вид переважаючих відходів будуть відрізнятися.

Зрештою, Ігор Набатов вкотре навів критерії проведення конкурсу та перелічив усі відповідні документи, отримані від конкурсанта. Однак представники експертної ради при міськвиконкомі висловились проти того, щоб проводити оцінювання за балами. Вони послались на те, що пізно отримали всю необхідну конкурсну документацію та запропонували перенести засідання.

Більшість членів комісїї висловилась за те, щоб виставити бали сьогодні і зробили це. А представник організатора конкурсу запропонував продовжити засідання 11 вересня, щоб надати Шутяку та Руснаку час більш ретельно вивчити документи конкурсанта та умови проведення конкурсу загалом.

Нагадаємо, що конкурс з обрання субʼєкта сортування відходів у Миколаєві проходить вчетверте. Попередні конкурси були визнані такими, що не відбулись, а результатом аналогічного конкурсу влітку 2025 року стало відкриття кримінального провадження.

У новому конкурсі на сортування відходів у Миколаєві вкотре бере участь лише одна компанія. Вона виявилася пов’язаною з єдиним претендентом на аналогічний багаторічний контракт торік. Під час минулорічного конкурсу ТОВ «Вейст Ту Енерджи Ніко» зазначало, що має намір використовувати устаткування саме ТОВ «ЛНК Ресайслінг».

За даними YouControl, нині «ЛНК Ресайслінг» очолює Дмитро Гончаров, який торік був директором ТОВ «Вейст Ту Енерджи Ніко». До нього компанію очолював колишній депутат Миколаївської міськради Юрій Мостовий.

Наталя Якобсон-Белібова, фото автора