На Миколаївщині для ремонту покрівлі гімназії за 10 мільйонів обрали фірму, що вдвічі завищила вартість утеплювача

Переможцем тендеру на капітальний ремонт покрівлі Єланецької гімназії на Миколаївщині обрали ТОВ «ВОЗБУД», яке запропонувало виконати роботи за 10,5 мільйона гривень. Найбільша частка витрат на будівельні матеріали припадає на утеплювач, вартість якого могли завищити щонайменше вдвічі від ринкової.

Про це повідомляє Nikcenter на підставі повідомлення у системі Prozorro.

Відділ освіти Єланецької селищної ради у вересні оголосив відкриті торги на капітальний ремонт покрівлі місцевої гімназії із встановленням сонячної електростанції з очікуваною вартістю 12,6 млн грн.

Т.зв. «антидемпінгове застереження» мало підняти вартість ремонту на 2 мільйона

У перші варіанти тендерної документації закупівлі замовник включив т.зв. «антидемпінгове застереження». Тобто, якби учасник знизив ціну своєї пропозиції на понад 2% ( до 11 966 505,59 грн з ПДВ або нижче), то він мав би укладати договір за твердою ціною. Для тих, хто дотримується визначених меж зміни очікуваної ціни, вартість договору мала бути динамічною. Це ставило у менш сприятливе становище учасника, який був готовий зменшити ціну. 

Nikcenter писав, що першим на Миколаївщині «обмеження на знижку» запровадив департамент архітектури та капітального будівництва під час скандальних тендерів на реконструкцію магістрального водогону у Миколаєві. Навіть після відставки керівництва департаменту ця практика збереглася, та, як бачимо, поширюється.

Мірилом відповідності цін у таких випадках є не ринкова конкуренція, а розрахунки проєктанта. Проєктно-кошторисну документацію капремонту покрівлі гімназії за 450 тисяч гривень розробив ФОП Віктор Леденчук. Підприємець з Південноукраїнська отримав замовлення від єланецьких освітян без використання електронної системи у серпні поточного року.

Однак після скарг учасників відділ освіти викреслив «антидемпінгове обмеження» з тендерних вимог. У результаті під час торгів вартість робіт зменшилася на 13%. ТОВ «ВОЗБУД» запропонувало виконати їх за 10,47 млн грн, а другий учасник, ПП «ДСМ 1976» – за 11,99 млн грн.

Наразі відділ освіти повідомив про намір укласти договорів із ТОВ «ВОЗБУД».

Переплата за утеплювач – майже на мільйон

Результати перевірки Nikcenter засвідчили, що навіть попри суттєве зниження вартості робіт ціни на основні матеріали – завищені від ринкових у рази. Найбільша частка витрат на будівельні матеріали, майже два мільйони гривень, припадає на мінераловатний утеплювач IZOVAT 100, товщиною 100 мм. «ВОЗБУД» визначив його відпускну ціну (без урахування транспортних витрат) у 7 534 грн за куб. м. З урахуванням ПДВ – 9 040 гривень. Проте наразі на комерційному ринку такий утеплювач пропонують удвічі-утричі дешевше.

Якщо перераховувати на кубометри, то  «Перший дім» пропонує такий утеплювач за 2 478 грн, Мегабуд – за 3 958 грн, BudMo – за 3 090 грн, Київбуд – за 3 400 грн, Vidnova – також за 3 090 грн. Близький за характеристиками IZOVAT 110 на базі КУБ пропонують за ціною близько 6 000 гривень за кубометр.

Навіть конкурент «ВОЗБУД» на цьому тендері, ПП «ДСМ 1976», запропонував утеплювач IZOVAT 100 суттєво дешевше – за 6 120 гривень за кубометр з ПДВ.

Ймовірна переплата лише на утеплювачі складає майже мільйон гривень – 10% від загальної вартості проєкту.

ТОВ «ВОЗБУД» було зареєстровано у серпні 2023 року у місті Вознесенськ зі скромним статутним капіталом у розмірі 1 000 гривень. Його директор та єдиний власник – місцевий мешканець Вадим Орлов. За короткий термін існування фірма вже отримала три бюджетні підряди на майже 5 мільйонів. Втім, Вадим Орлов має значний досвід роботи саме як фізособа-підприємець, з основним КВЕД «покрівельні роботи». З 2017 року він отримав бюджетних підрядів на 33 мільйони гривень.

Раніше Nikcenter розповідав, що АМКУ відсторонив від тендерів компанію свояка голови Вознесенської РДА – фігуранта розслідування Nikcenter.