Чиновница социальной службы  наладила простенькую, но весьма эффективную схемку оформления фиктивных пособий на детей, которые никогда не рождались. Закончилось рассмотрение уголовного дела по обвинению госслужащей, до недавнего времени трудившейся в отделе социальных выплат и компенсаций управления социальных выплат и компенсаций Заводского района департамента труда и социальной защиты населения исполкома Николаевского горсовета. 32-летняя чиновница со своими подельниками умудрилась облегчить государственный бюджет почти на полмиллиона гривен! Причем механизм «чистки» наших карманов был прост до вульгарности.  Криминальный талант «Лавочка» прикрылась после проведенной прокуратурой Заводского района г. Николаева проверки деятельности управления, в ходе которой и были установлены факты прикарманивания служебными лицами управления бюджетных средств. Виновная – госслужащая Лариса Юрьевна Задорожняя - была арестована, с остальных участников «схемки» была взята подписка о невыезде. А дальше веревочка, вившаяся более трех лет, начала раскручиваться в обратном направлении, вовлекая в круг обвиняемых все новые и новые лица. Помощник прокурора Заводского района г.Николаева Ольга Черниговская принимала участие в рассмотрении этого дела в Заводском районном суде г.Николаева. По словам Ольги Сергеевны, подсудимая, рассказывая в ходе судебного заседания о содеянном, вину свою признала полностью: - Подсудимая на протяжении трех лет оформляла пособия на не рождавшихся детей. Немало людей были согласны поживиться за счет социальных выплат – еще 12 человек разделили с ней скамью подсудимых. Их роль была достаточно проста: сперва прийти в банк и заявить, что им необходимо открыть счет на рождение ребенка. Потом, после открытия счета, передать данные госслужащей, которая исправно вносила их в компьютерную базу. Через некоторое время на счет начислялось пособие. Снять его было уже делом техники, при этом деньги делились по-разному: иногда пополам, но чаще чиновница отдавала «роженицам» процентов десять, остальное забирала себе. По словам помощника прокурора, женщина так увлеклась этим процессом и настолько утвердилась в своей безнаказанности (за три-то года!), что начала оформлять пособие сразу на двух детей у одного и того же человека. А позже уже тройни начали появляться на свет в Заводском районе, как грибы после дождя. В управлении социальной защиты Л.Ю. Задорожняя работала с октября 2002 года. Через четыре года была переведена на должность главного специалиста отдела социальных выплат и компенсаций. По словам старшего помощника прокурора Заводского района г.Николаева Олега Зеленюка, Лариса Задорожняя поведала на следствии, что к 2005 году поняла весь механизм начисления социальных пособий и увидела много разных вариантов, как можно начислить пособия на людей, которые не имели на них права. Так как в соответствии с поставленными перед нею функциональными обязанностями она являлась фактически последним звеном и уже после подачи заявлений, сбора всех необходимых документов заявителями, формирования личных дел сотрудниками управления, всех возможных проверок указанных дел и принятия окончательного решения о выдаче пособия вводила данные в компьютерную базу, то она сообразила, что с таким же успехом можно и не собирать все вышеуказанные документы, без формирования личных дел ввести в базу данных необходимые сведения и получить на открытый счет в банке денежные средства в виде любого пособия. «Я сказала своим кумовьям Г. и Б., что для получения денежных средств из бюджета им необходимо подбирать и, образно говоря, вербовать лиц, на которых я буду оформлять незаконным образом пособия в связи с рождением ребенка, - будет позже рассказывать Задорожняя. -  В результате данного разговора они дали свое полное согласие, а также сообщили, что найти подобных лиц для них не составит проблемы… Мы пообщались, обсудили предстоящее мероприятие, мысленно продумали, на протяжении ближайшего времени выяснили все непредвиденные обстоятельства, которые могли возникнуть в ходе реализации нашего плана, и решили заняться реализацией данной схемы… Для сокрытия данной незаконной деятельности мною был придуман способ, суть которого состояла в том, чтобы фиктивно показать по базе данных, что личные дела отправлены в другой район, в связи с якобы выездом лица на постоянное место жительства в другой район. На самом же деле никакие дела никуда не отправлялись, так как никаких личных дел не было вообще». Работала с огоньком и не без выдумки  Получателями пособия становились родственники подельников, друзья, приятели, которые прямо-таки ринулись улучшать демографическую ситуацию в стране, всем скопом – от двадцатилетних незамужних дев до дам бальзаковского возраста. «Я действительно детей в 2007 году не рожала, однако счет в отделении банка открыла. При этом сначала я отказывалась это сделать, однако потом согласилась, так как в это время я собиралась выходить на пенсию, а коллега Задорожней сказала, что у нее в пенсионном фонде есть хорошие знакомые, и они помогут быстро ее оформить и правильно посчитать» -  скажет одна из «рожениц» позже на допросе. Провернув дельце в очередной раз, Лариса Юрьевна с кумовьями весело отмечала его где-нибудь в кафе. Жизнь казалось прекрасной, люди вокруг – лохами, а родное государство – той коровой, которую можно беспрестанно доить. Когда «закончились» знакомые женщины, в ход пошли мужчины. Например, по уголовному делу проходил 22-летний холостой студент одного из вузов города, родной брат гражданского мужа чиновницы. Лариса Юрьевна предложила парню, зная о его тяжелом материальном положении, поучаствовать в преступной схеме, на что он, хоть и не сразу, но согласился. «Партнеры» взялись за дело: одна сторона получила в банке банковскую карточку и передала Задорожней номер расчетного счета, вторая придумала студенту чудесное событие в его жизни – рождение двойняшек Виктории и Елены. Как и в других случаях, обе стороны «соглашения» благополучно поделили полученное пособие (17 тысяч гривен) и остались довольны совершенной «сделкой». На что рассчитывала чиновница, занося липовые данные в компьютерную базу без оформления надлежащим образом личного дела «рожавших»? Ведь в таком личном деле собираются и хранятся все документы, необходимые для назначения помощи при рождении ребенка. А на что, собственно, надеются аферисты всего мира? Конечно, на безнаказанность. Но, безусловно, на столь дерзкие аферы - с бюджетными деньгами - идут самые «продвинутые». Только за один месяц - в январе 2007 года - с помощью знакомых-подельников, подыскивавших «клиентов», Л.Задорожняя оформила пособия сразу на пятерых людей – на своего кума, его мать и трех знакомых им женщин. Таким же урожайным для госслужащей оказался и февраль 2008 года – сразу шестеро подставных родителей якобы обзавелись потомством. Кстати сказать, некоторые из них даже не подозревали, что участвуют в темных делишках. Например, одну свою куму Л.Задорожняя попросила, чтобы та передала ей свою банковскую карточку, объяснив при этом, что  последняя нужна для получения денежного перевода. Прекрасно зная анкетные данные кумы, мошенница соорудила необходимые для начисления пособия документы и «родила» той ребенка. Всю сумму полученного пособия, о котором кума сном и духом не знала, Л.Задорожняя присвоила себе. Лариса Юрьевна работала с огоньком и не без выдумки. Наладив с целью оптимизации процесса «рождение» в семьях сразу двоих детей, она давала им красивые, необычные имена – Ангелина, Карина, София, Руслан, Кирилл. Или, например, для близнецов: Олег и Ольга. Ну не красота? И поэтично, и для кармана чиновничьего полезно. Правда, в какой-то момент вдохновение, видимо, ушло, и Ольги с Олегами стали «появляться на свет» чуть ли не в каждом втором случае. Все больше людей нашу тайну хранит…  Развив бурную деятельность, Лариса Юрьевна втянула в свою нехорошую орбиту многих людей, и теперь именно ей они «обязаны» наличием в своей жизни судимости. Так, вместе с ней в управлении работала главным специалистом по выплатам Неля Сергеевна Деркач, в функциональные обязанности которой среди прочего входили проверки правильности осуществления выплаты и начислений государственной помощи. Как-то летом 2006 года Неля Сергеевна проводила ежемесячную плановую поверку. И выявила отсутствие двух личных дел, оформленных по факту назначения пособия по рождению ребенка. Она потребовала объяснений от Задорожней – мол, предоставьте-ка мне, Лариса Юрьевна, для осмотра отсутствующие личные дела. А не то сообщу, дескать, о происходящем руководству. Такая информированность начальства в планы госчиновницы не входила, посему она предложила коллеге денежное вознаграждение. Коллега не устояла. Являясь должностным лицом и государственным служащим, она взяла деньги,  и тайну отныне они стали хранить вместе. Спустя какое-то время Задорожняя предложила Деркач поучаствовать в «бизнесе», и пошло-поехало. Даже после своего увольнения из управления Неля Сергеевна продолжала поставлять бывшей коллеге «клиентов». Она брала на себя обязательство предоставлять анкетные данные лиц, согласившихся на оформление в банках расчетных счетов, а Задорожняя - оформлять по этим данным известные одноразовые пособия. Решили и финансовый вопрос: Задорожняя получала половину, вторая половина делилась между Деркач и подставным лицом-«родителем». Только за один 2007 год Л.Ю. Задорожняя причинила ущерб охраняемым законом государственным интересам на общую сумму более 228 тысяч гривен. В 2008 году она облегчила казну почти на 199 тысяч гривен.  Легкие деньги текли рекой, все больше людей участвовали в криминальной схеме, все больше «рождалось» на Николаевщине детей – Сереж  и Лиз, Андрюш и Тань, «черненьких, беленьких, красненьких, хоть голубых, хоть розовеньких в полосочку, хоть серых в яблочко – пожалуйста!». Из показаний Л.Задорожней: «К этому времени (к августу 2006 года) я увидела, что придуманная мною схема работает, и можно оформлять пособия по рождению детей и на большее количество людей. Единственной проблемой на тот период являлась нехватка людей, которые дали бы согласие на оформление на них такого пособия и открытие банковского счета. Одновременно мои расходы увеличились, так как я начала делать ремонт в квартире моего отца, в которой я проживала». Дошло до того, что участницы событий начали вовлекать в преступную деятельность собственных детей. Например, зимой 2007 года чиновница задумала очередную выплату липового пособия вместе с некоей Андрусевич (фамилия изменена). Последняя попросила открыть счет в банке свою дочь, послушно выполнившую мамину команду. Результат оправдал телодвижения: государственные средства перекочевали в приватные карманы, казна в очередной раз была обворована. От предложения «родить» редко кто отказывался К слову, интересны обстоятельства знакомства Задорожней с Андрусевич. Как рассказала последняя в ходе судебного заседания, впервые с чиновницей она встретилась в зале игровых автоматов, где работала администратором: «Она бывала у нас очень часто. При этом иногда одалживала у меня денег, но очень быстро возвращала. Однажды в ходе разговора сказала, что оформляет детские пособия и может оформить пособие на меня. Но я сказала, что у меня дети не рождались. Тогда Лара сказала: для того, чтобы получить пособие, мне нужно только открыть счет. Я заинтересовалась, так как очень нуждалась в деньгах…». Нуждались в деньгах и работницы баров, куда захаживала Задорожняя. Например, у Елены на иждивении - двое малолетних детей, к тому же, серьезно болела родная сестра, а Светлану с ребенком бросил муж, вывезя при этом все ее имущество. Обе женщины неоднократно обращались к Ларисе Юрьевне с просьбами одолжить им денег. Взвесив их материальные потребности, Задорожняя решила, что они легко согласятся на оформление помощи, и при этом поделиться надо будет совсем чуть-чуть, так как живущие в нужде женщины будут рады любой материальной поддержке. Расчет оказался верным. Из поступивших на счета женщин 8 тысяч 75 гривен помощи (каждой) лично они получили по одной тысяче гривен. Остальное досталось  «акушерке». Не обошла Лариса Юрьевна вниманием и своего гражданского мужа. Как следует из материалов уголовного дела, она, «зная, что муж является наркозависимым, под предлогом того, что она больше не выдаст ему денежных средств на покупку лекарственного препарата и иные его потребности, потребовала открыть расчетный счет и отдать банковскую карточку ей. После этого «появление на свет» у гражданского мужа двух малышей – Петеньки и Леночки – не представилось сложным. А Задорожней не пришлось ни с кем делиться… Следующим был друг мужа, тоже наркозависимый человек, неосторожно попросивший у Ларисы денег взаймы. Что было дальше – можно легко догадаться. Этими деньгами Лариса Юрьевна тоже распорядилась единолично. А уже через месяц снова обратилась с «непристойным предложением» к своей давней знакомой, имеющей взрослую дочь. Ту самую, что однажды, в 2007 году, уже «родила» якобы сына. На этот раз «счастливой мамочке» «аист принес» видимо, для разнообразия, дочку... Чиновница так вошла во вкус, что предложила «родить» и самой 40-летней знакомой, позже разделив с ней казенные восемь с половиной тысяч. Аппетит приходит во время еды Остановиться подельники уже не могли. Они по уши завязли в липкой паутине дармовых денег и окончательно забыли о всякой осторожности. Так, в апреле 2008 года госслужащей «в клювиках» принесли анкетные данные оба ее подельника плюс Неля Деркач – в общей сложности на шестерых человек. И никому не отказала Лариса Юрьевна в социальной помощи, поправив свое финансовое положение на хороших 60 тысяч гривен. Одна дама 54 лет в течение двух лет «рожала» таким образом три раза – каждые шесть месяцев… «Совместно с Н.Деркач в период 2007-2008 годов мы незаконно оформили пособий примерно на 10 лиц, совместно с Б. и Г. (кумовьями-подельниками – авт.) в период примерно 2007-2008 годов незаконно оформили пособий примерно на 20 лиц» - это из показаний Л.Задорожней. Уровень моральной деградации чиновницы может в полной мере продемонстрировать эпизод с одной ее знакомой – администратором зала игровых автоматов Андрусевич – той самой, что сама «родила» сына и дочь свою заставила проделать это дважды. Та обратилась к Задорожней с предложением оформить пособие на свою родственницу Ольгу, которая часто бывала у нее в гостях в игральном заведении и неоднократно одалживала Ларисе деньги. Вначале это были небольшие суммы, от 50 до 200 гривен. Когда женщины познакомились поближе, Ольга одалживала ей уже по 1-2 тысячи. Однажды Лариса, одолжив около 2 тысяч, долго их не отдавала, и, в конце концов, после неоднократных напоминаний заявила, что сможет вернуть их только посредством выплаты пособия. Таким образом у Ольги якобы появился на свет сын Иван. Когда на ее счет пришли деньги, Задорожняя сама сняла их и потратила на свои нужды, ничего не отдав ни Андрусевич, ни ее родственнице. Она воспользовалась тем, что к тому времени началась активная борьба с игровым бизнесом, зал был закрыт. Обе женщины неоднократно звонили должнице на мобильный телефон, пока та не отрезала в грубой форме – ничего они, дескать, не получат, и хватит ее беспокоить. Кто знает, может, дали знать о себе корни, уходящие вглубь поселка «Абиссиния», где проходило детство Ларисы Юрьевны? Во всяком случае, в князи ей точно очень уж хотелось… По словам брата ее гражданского мужа, Лариса с супругом жили в достатке, постоянно употребляли со знакомыми спиртные напитки, покупали дорогие продукты. Лариса приобретала дорогую одежду, бытовую технику, делала в доме дорогостоящий ремонт, полностью обновила мебель. Позже она разоткровенничается: «Я часто ходила гулять в различные развлекательные заведения, ночные клубы, рестораны и т.д. При этом меня в основном сопровождали Б. и Г., мои кумовья. Г. знал о схеме получения бюджетных денег с самого начала, как и Б. Посоветовавшись с Б., мы решили, что на него тоже необходимо оформить пособие, т.к. он всегда ходил с нами и гулял за наши деньги, но при этом от всех наших незаконных действий оставался в стороне». Таким образом, Г. стал «счастливым папашей» двойняшек (или близняшек?) Максима и Елизаветы. Бал окончен, погасли свечки…  …Уголовное дело было возбуждено осенью 2010 года. Как уже было сказано, точку в сей бурной деятельности поставила прокурорская проверка. По словам Олега Зеленюка, проверка оказалась эффективной благодаря применению приемов получения и исследования информации из архивной компьютерной базы данных органов социальной защиты населения о лицах – получателях помощи при рождении ребенка, к проверке работы с компьютерной базой были привлечены эксперты-криминалисты по компьютерной технике и программным продуктам Николаевского отделения Одесского научно-исследовательского института судебных экспертиз. В максимально короткие сроки из адресно-справочного бюро, подразделений гражданства, иммиграции и регистрации физических лиц в Управлении министерства внутренних дел Украины в Николаевской области были истребованы сведения касательно фактических адресов регистрации и проживания получателей помощи. Из органов налоговой службы – данные о  присвоении соответствующим гражданам идентификационных номеров. От медицинских учреждений – информацию о рожденных детях, а из органов регистрации актов гражданского состояния – относительно фактически зарегистрированных детей. С целью ускорения этой работы по требованию прокуратуры к проверке также привлекались сотрудники Государственной службы борьбы с экономической преступностью УМВД Украины в Николаевской области. - Была создана оперативно-следственная группа, состоящая из 12 человек. В течение двух месяцев была осуществлена полная, комплексная ревизия архива департамента соцзащиты, а это колоссальная работа – мы перелопатили все документы за 5 лет, с 2005 по 2010 годы, - вспоминает Олег Александрович. – Не менее кропотливую работу провел следователь прокуратуры. Было назначено более 40 экспертиз – почерковедческих, технических, в банках изъято огромное количество финансовых документов, проведено более 30 обысков и т.д. Благодаря тому, что прокурор района С.М. Полищук четко организовывал и координировал совместные усилия правоохранителей, в конечном итоге систематизированные и проанализированные данные вылились в 300 страниц обвинительного заключения! Ларису Задорожнюю отправили в Николаевский СИЗО. Кроме того, прокуратурой Заводского района был заявлен гражданский иск в интересах государства – о возмещении ущерба в сумме 492 773,80 грн. На имущество обвиняемых был наложен арест. В ходе досудебного следствия обвиняемыми было возмещено около 140 тыс.грн. К слову, некоторые из них даже квартиры продали, чтобы возместить ущерб и таким образом смягчить себе наказание. - Суд, учитывая все обстоятельства дела, а также характеризующие подсудимых документы, согласился с мнением государственного обвинителя. По решению суда Л.Ю. Задорожней было назначено справедливое наказание в виде 7 лет лишения свободы с лишением права на занятие должностей, связанных с организационно-хозяйственной деятельностью сроком на 3 года и конфискацией 1/2 части личного имущества. Соучастники получили условное наказание, - подводит черту под этой историей прокурор Заводского района г.Николаева Сергей Полищук. – Подсудимая подавала апелляцию, посчитав назначенное наказание слишком строгим, однако апелляционный суд Николаевской области оставил приговор в силе. Ларисе Задорожней придется отбывать наказание в местах лишения свободы. У нее есть 13-летняя дочь – замечательная девочка, находящаяся сейчас на попечении родственников. Остальные 12 участников этой аферы получили наказание  в виде «условных» сроков: - Суд посчитал, что их исправление возможно без изоляции от общества, с назначением им наказания, не связанного с лишением свободы, а Деркач Н.С., кроме того, с лишением права занятия должностей, связанных с административно-хозяйственными функциями, - подытожил прокурор. Наталья АБРАМОВА  
Обсуждение

Пожалуйста, введите буквы, показанные на картинке.
Буквы вводятся без учета регистра.