03.03.2020
17:30
0
1210

Кто и что угрожает медицинской реформе

Анна Дикун, «Четверта влада»

 

Второй этап медицинской реформы, который коснется специализированной помощи от узкопрофильных врачей, должен начаться 1 апреля. Ранее мы уже писали о том, что значат для пациентов ожидаемые изменения.  

По данным социологических исследований, 54% украинцев считают, что реформа охраны здоровья — первоочередная. Больницы готовы к следующему этапу: по крайней мере экс-заместитель Министра здравоохранения Павел Ковтонюк утверждает, что 97% медучреждений в регионах уже превратились в коммунальные предприятия (это обязательное условие для участия в медреформе), а 90% больниц подали заявки на договоры с Национальной службой здоровья. 

Но за месяц до старта заключительного этапа реформы Владимир Зеленский создал рабочую группу по вопросам реформирования системы здравоохранения, высказав тем самым сомнение в целесообразности реформы. Группа должна была проанализировать эффективность медицини в Украине до начала марта. Но до сих пор нет официальной информации о ее заключении, потому что группа ждет резолюции президента. 

Что должна была сделать рабочая группа

Она должна оценить медицинскую реформу, которую воплотили уже, и готовность системы ко второму этапу реформы.

Кто входит в группу

Всего 13 человек — руководители медучреждений, врачи и чиновники. Некоторые из них, вероятно, не заинтересованы в том, чтобы реформа продолжалась. Поскольку главный механизм реформы — изменение схемы финансирования медицинских учреждений. С 1 апреля больнице должны получать деньги в соответствии с количеством конкретных услуг, которые предоставили пациентам.

Например, в группу входит Борис Тодуров —  директор Института сердц МОЗ Украины. Его подозревают в коррупции в сфере госзакупок, а еще он открытый противник медреформы. 

Также в списке есть главный врач Института Шалимова Александр Усенко. В этой больнице неоднократно требовали взятки от пациентов. Самым известным было вымогательство у пациента 40 тысяч евро за операцию.

Ольга Голубовская известна тем, что лоббировала лекарства и госзакупки и получала за это деньги от фармацевтических компаний. 

Почему это может поставить под угрозу медреформу

Менеджер экспертной группы «Охрана здоровья» Реанимационного пакета реформ Светлана Бубенчикова рассказала «Четвертой власти», что сомневается в способности группы объективно оценить медреформу.

Она говорит, что нельзя создавать орган, который бы состоял только из специалистов одного профиля (врачей), так как система здравоохранения касается не только медицинских вопросов: еще есть финансовые, юридические и другие аспекты.

Также эксперт отмечает, что срок для предоставления оценки очень короткий - всего 10 дней.

— Внедрение медицинской реформы в Украине уже оценили на высоком уровне ВОЗ и другие международные партнеры. В частности, одной составляющей первого этапа была программа «Доступные лекарства». ВОЗ дала положительную оценку этой программе. Я вижу в решениях и в выводах, которые бы могла сделать эта группа людей, определенные риски для имиджа глобального и репутационные риски для самой реформы, — отметила Светлана Бубенчикова.

Как отреагировали на создание этой группы

Против указа Владимира Зеленского о создании Временной рабочей группы выступили активисты благотворительного фонда «Пациенты Украины». В своем обращении к президенту они высказали предположение, что реформу таким образом пытаются свернуть, и требовали привлечь ко Временной рабочей группе их представителей.

За рубежом тоже отреагировали: представители правительств Канады, Евросоюза, Великобритании, Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству USAID, ВОЗ и Всемирного банка в письме к Президенту Украины призвали Украину сохранить реформу медицины без изменений.

— На этом критическом этапе мы просим правительство продолжать внедрять запланированные этапы реформы, не внося существенных изменений в ее дизайн. Контрактирование услуг НСЗУ, которое финансируется за счет общих налогов и покрывает пакет определенных услуг, остается важной предпосылкой справедливого и эффективного распределения ресурсов, — пишут в письме.

Что думают в МОЗ и ОП

«Четвертая власть» несколько раз пыталась получить комментарий от Министерства здравоохранения, но все номера приемных не отвечали, начиная от министерки здравоохранения Зоряны Скалецкой, заканчивая всеми ее заместителями. В пресс-службе сообщили, что ответят только по письменному запросу в течение недели.

В Офисе Президента также утверждают, что не согласны отвечать устно или не отвечают на звонки вообще.

 

У центрі уваги
Обсуждение

Please enter the letters as they are shown in the image above.
Letters are not case-sensitive.