Варягам здесь не место. Почему уходит Хатия Деканоидзе

Проект "Варяги" официально закрыт.

Через два года после того, как с подачи экс-главы Администрации президента Бориса Ложкина в правительство и правоохранительные органы пришла целая когорта иностранных специалистов, фактически никто из них не остался в должностях.

В феврале-2016 в отставку подает министр правительства Яценюка Абромавичюс, которому, как и Наталье Яресько, так и не найдется места уже в новом Кабмине Владимира Гройсмана.

Март запомнился "лебединой песней" Виктора Шокина, который фактически последним аккордом в должности генпрокурора изгоняет из ГПУ Давида Сакварелидзе и Виталия Каська.

Начало ноября ознаменовалось отставками последних из "варягов", притом громкими.

Седьмого ноября с должности главы Одесской ОГА ушел едва ли не самый мощный в публичном плане "новый Украинец" Михеил Саакашвили, фактически объявив войну президенту Петру Порошенко.

Ровно через неделю за своим давним другом и соратником ушла и глава Национальной полиции Хатия Деканоидзе.

14 ноября она заявила об отставке , объяснив этот шаг тем, что сделала все, что могла.

"Я, как и обещала, за год заложила фундамент. Я ценю вашу поддержку. Но всегда помните, что вы – и полиция, и все общество – это одно целое. До свидания", – усталым печальным голосом напоследок призвала Деканоидзе.

За год Деканоидзе стала лицом преобразования старой "ментовской" системы на нормальную, цивилизованную правоохранительную службу.

Как появилась в Украине, что здесь делала и чем запомнилась Хатия Деканоидзе, исследовала УП.

Начало "грузинской мечты"

В 2015 году Администрация президента массово приглашала членов грузинской команды для работы в Украине.

Сначала в Украине приехала Эка Згуладзе, которую правительство назначило первым заместителем министра внутренних дел. Именно Згуладзе считается автором реформы украинской полиции.

Позже приехал Давид Сакварелидзе, который стал заместителем генерального прокурора Виктора Шокина.

Летом в Одессу перебрались Михеил Саакашвили и Георги Лорткипанидзе, которого назначили руководителем управления МВД в Одесской области.

Хатия Деканоидзе присоединилась к этой компании осенью 2015.

У Деканоидзе давние отношения с Михеилом Саакашвили.

С 24-летнего возраста она присоединилась к его команде в Грузии. С 2007 до 2012 года Деканоидзе возглавляла полицейскую академию Министерства внутренних дел Грузии, в 2012-м была назначена министром образования Грузии.

Собеседники УП ранее рассказывали, что у нее давние близкие отношения со сводным братом Саакашвили Давидом.

Вскоре после переезда Саакашвили в Украину, Деканоидзе тоже перебралась в Киев.

Сначала она была советником Арсена Авакова, а в начале ноября 2015 Кабмин назначил Деканоидзе руководителем Национальной полиции.

"Недавно еще мой советник и один из лучших в нашей команде реформ … а с сегодняшнего дня – новый глава Национальной полиции Украины! Только Кабмин утвердил мое предложение. Я этому очень рад!" – Писал 4 ноября Аваков в своем Facebook.

После того, как Эка Згуладзе ушла в отставку, Деканоидзе продолжила заниматься реформой полиции. Однако основной ее задачей было проведение переаттестации старых кадров МВД.

Этот процесс шел и идет со страшным скрипом и сопротивлением.

Старые милиционеры обжаловали решение аттестационных комиссий в судах, некоторые даже смогли восстановиться на работе.

"Я чувствую реванш милиции, реванш тех сотрудников, которые не прошли переаттестацию. Почти все они обратились в суд. Конвейером происходят закрытые заседания, и я очень боюсь, что старая судейская система сделает все, чтобы уничтожить реформу полиции", – жаловалась Деканоидзе.

Во время ее работы произошло несколько скандалов.

Один из самых громких – убийство, которое совершили полицейские в Кривом Озере . Тогда шестеро правоохранителей превысили свои полномочия и замучили местного жителя Александра Цукермана.

Уже на следующий день после сообщений об убийстве в СМИ Деканоидзе приехала в Кривое Озера.

"Сегодня постараюсь встретиться с родными, чтобы лично выразить соболезнования. Я даю слово, что завершить следствие и наказать винних- единая позиция НПУ, ГПУ и МВД, никто не будет прикрывать своих», – писала она тогда в Facebook.

Деканоидзе никогда не позволяла втянуть себя в какие либо публичные ссоры или конфликты.

Единственный известный спор с ее участием произошел на правоохранительном комитете Совета в сентябре этого года с нардепом-радикалом Андреем Лозовой.

Тогда нардеп жаловался, что одесские полицейские разгоняли митинг против мэра Одессы.

"Прогнозируется, что Вы тоже поедете, как уехала Згуладзе. Если вы работаете так неэффективно, то, может, вам стоит пойти в отставку", – сказал тогда Лозовой.

На это Деканоидзе возмутилась, что он вспоминает ее национальность.

"Да, я родилась в Грузии, но я гражданка Украины. Вы с трибуны Верховной Рады кричали об этом. Депутат должен быть толерантным, а не националистом", – возмутилась она тогда и покинула заседание.

Война начальников

В течение работы в должности председателя Национальной полиции Деканоидзе старалась не вмешиваться в политические конфликты.

Но, пожалуй, самым тяжелым испытанием этой ее позиции стало противостояние между ее нынешним руководителем Арсеном Аваковым и старым добрым другом Михеилом Саакашвили.

В конце прошлого года Саакашвили собрал вокруг себя молодых депутатов и общественных активистов. В таком составе они ездили по стране с антикоррупционными форумами по всей Украине под брендом "Движение за очистку".

Во время своих выступлений экс-президент Грузии безжалостно критиковал бывшего премьер-министра Арсения Яценюка и обвинял в коррупции его ближайшее окружение – Андрея Иванчука и Николая Мартыненко. Также Саакашвили заявлял, что правительство Яценюка "крышует" интересы олигархов Рината Ахметова и Игоря Коломойского.

В конце эти заявления привели к публичному конфликту.

14 декабря на заседании Национального совета реформ Аваков так разгневался на Саакашвили, что запустил в него стаканом с водой.

Деканоидзе держалась в стороне от этой ссоры.

Когда УП просила ее прокомментировать эту ситуацию, она только сказала: "Моя личная позиция – это не было приятно".

Так же бывший руководитель Национальной полиции не вмешивалась и в другие конфликты, где фигурировали члены "грузинской команды".

Например, она воздерживалась от комментариев по поводу постоянных конфликтов Давида Сакварелидзе с бывшим генпрокурором Виктором Шокиным, в результате чего Сакварелидзе был уволен из ГПУ.

Даже на прошлой неделе Деканоидзе очень сдержанно прокомментировала отставку начальника полиции Одесской области Гиорги Лорткипанидзе .

"Всегда грустно, когда честные полицейские оставляют свой пост", – только и сказала она тогда.

Умение избегать войны, выдерживать публичный баланс на своем посту стало едва ли не самой важной характеристикой Деканоидзе.

Как бы то ни было, но она ушла в отставку именно тогда, когда Михеил Саакашвили перестал управлять Одесской областью и пошел публичной атакой на президента Порошенко.

Почему ушла Хатия

Отставка Деканоидзе не стала неожиданностью для прессы.

Еще в субботу 12 ноября "Украинская правда" из своих источников узнала, что в понедельник Хатия уйдет с должности. Аргументами для такого решения, по словам собеседников, стали последние события – отставка Саакашвили и информация, которую распространяла СБУ о планах дестабилизировать ситуацию в стране.

В то же время, другой собеседник УП заверил – это уже не первая ее попытка освободиться , и в последний момент она может отречься от этой идеи.

Недовольство Деканоидзе накапливалось давно.

"Очень сложным стал процесс переаттестации и сопротивления системы. Тогда уже было понятно, что так, как в Грузии – не будет. Но хуже всего, что не было доверия внутри МВД. Все это время Деканоидзе чувствовала себя чужой, ей не доверяли, и она не могла положиться ни на кого из заместителей ", – рассказывает источник в окружении Деканоидзе.

"В какой-то момент ко всем членам грузинской команды пришло понимание – в этой стране все гораздо сложнее, чем кажется на первый взгляд: много сил влияния, интриг и просто "договорняков". Стало понятно, что что-то изменить в нынешней ситуации просто невозможно", – объясняет один из соратников Саакашвили.

Итак, когда в понедельник появилось сообщение, что Хатия созывает брифинг, все поняли, что отставка таки произойдет.

Послушать заявление главы Нацполиции собралось так много журналистов, сама Хатия откровенно удивилась их количества.

Она начала издалека, очертив то, что удалось сделать.

"Год назад по просьбе руководства нашей страны я возглавила Национальную полицию. Впервые в истории Украины главой правоохранительного органа стала не просто гражданская, но и политически независимый человек", – напомнила Деканоидзе.

Она перечисляла достижения, которых удалось достичь всего за год. Но самым главным было то, что Деканоидзе рассказывала об успехах полиции, которой еще год назад просто не существовало.

"Несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, войну, неконтролируемое перемещение оружия, коррупции, нереформированные суды и прокуратуру, нам удалось не только стабилизировать и удерживать ситуацию, но и начать реальные изменения в системе … Мы внедрили абсолютную новую систему правоохранительных органов … Впервые мы провели тотальную переаттестацию … Мы создали независимый рекрутинговый центр … Мы завершили формирование патрульной полиции, которая уже работает в 32 городах страны … Под моим личным руководством была создана неангажированная, эффективная система внутренней безопасности ", – перечисляла достижения Деканоидзе.

По мнению Деканоидзе, главных проблем в полиции осталось три: бедность, продажные суды и прокуратура, и попытки политиков сделать из полиции свою охранную службу.

"Я не выносила сор из избы, я государственный человек. Но считаю своим долгом обратиться к политикам на всех уровнях, начиная с народных депутатов и заканчивая высокими кабинетами.

Не могут и не имеют политики назначения в правоохранительных органах согласовываться с политиками. Не могут и не имеют политики использовать силы правопорядка для защиты своих политических интересов ", – заявила Хатия и перешла к тому, почему все, собственно, и собрались на ее брифинг.

"К сожалению, моих полномочий и воли было недостаточно для резких изменений. Моя функция выполнена, в связи с чем я заявляю о своей отставке", – подытожила Деканоидзе.

Найти ей замену Хатия призвала через открытый и прозрачный конкурс.

Когда речь зашла о том, что место достанется первому заместителю Вадиму Трояну, Деканоидзе позволила себе присущую ей ранее откровенность.

"Выбирать новых кандидатов – не моя прерогатива. Но я не вижу, что Вадим Троян – политически независимая фигура. Я лично, как гражданка Украины, не вижу его новым главой Нацполиции", – заявила Деканоидзе.

Менее чем через 15 минут после этих ее слов Троян уже был назначен и.о. главы Нацполиции .

Между тем Деканоидзе, отвечая на вопрос журналистов, не оставит ли она Украину и что будет делать дальше, попыталась всех успокоить.

"Я гражданка Украины, у меня другого гражданства нет. Украину у меня никто не отнимет", – отрезала она.

"Я не политик. Как главе Нацполиции, мне закон запрещает быть политиком. Сейчас я собираюсь заняться сыном, здоровьем. А потом опять увидимся", – добавила Деканоидзе, загадочно и двусмысленно улыбнувшись на прощание.

* * *

Украина снова стоит на пороге беспокойства. То, что в БПП и НФ называют "Майданом Тимошенко и Левочкина", имеет все шансы стать еще и "Майданом Саакашвили".

Раз перед началом этой очередной горячей поры со скрипом реформированая правоохранительная система потеряла одного из своих руководителей.

Судя по тому, как себя ведет СБУ, которая уже успела на весь мир заявить о начале операции "Шатун", роль силовых структур в будущих событиях будет ключевой.

Какой будет украинская Нацполиция без одного из своих создателей, сдержанной и взвешенной Деканоидзе, не превратится в новый "Беркут" – покажут уже ближайшие дни.

Лидер "Батькивщины" Юлия Тимошенко в понедельник анонсировала начало бессрочной акции "обманутых вкладчиков" уже на 15 ноября.

Роман Кравец, Роман Романюк, Украинская Правда