Идет война подвальная…

Жители дома №10 по ул.Леваневцев уже несколько лет воюют с городской властью из-за… подвала. Даже после нескольких положительных решений судов в их пользу власти не торопятся вернуть жильцам то, что принадлежит им по закону.

Утром минувшего четверга возле дома №10 по улице Леваневцев было многолюдно. Возле одного из подъездов девятиэтажного дома собралось десятка три жильцов, что-то горячо обсуждавших. По настроению собравшихся было видно, что градус народного негодования пребывает на высокой отметке, а люди настроены решительно. Все разговоры жильцов касались одного: когда представители коммунального предприятия ЖКП «Бриз» освободят подвал дома. Но встреча с жэковскими работниками ни к чему не привела: мастер участка сказала, что ничего, мол, по данному вопросу сообщить им не может, потому что не уполномочена. А начальству, которое уполномочено что-то решать, она сообщит о требованиях собравшихся. Для порядка записала телефоны представителей жильцов, которым жэковское начальство, якобы, само перезвонит.

Схватка Давида с Голиафом

– Мы с ними (городской властью – прим.авт.) бьемся уже два года. Этот подвал – сладкий кусок, который им просто жалко отдать, – вводит в курс дела председатель ОСМД «Авиатор-2» Любовь Самохвалова.

Оказывается, история отношений жильцов с департаментом ЖКХ Николаевского городского совета и управлением коммунальной собственностью иначе, как борьбой библейских Давида с Голиафом, не назовешь. Причем в роли огромного Голиафа выступает городская власть с соответствующими органами, а в роли маленького, но отважного героя Давида – жильцы дома. То есть те, за счет которых городская власть содержится и чьи интересы должна защищать. Но получается наоборот – власть с упрямством разогретого схваткой бульдога защищает свои интересы, полностью игнорируя мнение и потребности жителей. При этом в ход николаевские бюрократы пускают всевозможные методы: проволочка с принятием необходимых людям решений, их обман, шантаж и запугивание, науськивание на них правоохранительных органов. Короче, весь арсенал чиновничье-бюрократических бойцовских средств.

Впрочем, как и в библейском мифе, где маленький Давид победил огромного Голиафа, так и в этой истории конец наступил оптимистический – жители дома таки одержали победу над городской властью.

Подвал – не получите!

А началось все с того, что в один прекрасный день жильцы дома №10 по улице Леваневцев решили создать у себя объединение совладельцев многоквартирного дома (ОСМД). Решение людей в общем-то вполне понятное и к тому же полностью совпадающее с общегосударственной политикой развития ЖКХ. Как известно, чиновники всех уровней чуть ли не на каждом углу кричат о необходимости народной инициативы в вопросах коммунхоза и обещают зеленый свет всем, кто создаст ОСМД и возьмет на себя бремя ответственности за управление и обслуживание жилья.

Но слова чиновников далеко не всегда совпадают с их действиями.

– В июле 2010 года, – вспоминает Любовь Самохвалова, – подготовив все необходимые документы, мы обратились в управление коммунальной собственности горсовета с просьбой создать комиссию по передаче дома нам на баланс. На что нам ответили, что мы вам передадим дом только без подвалов, – говорит председатель.

Подобный поворот жильцов не устроил. Они рассуждали просто и логично: жилой дом представляет собой целостный комплекс, в который входят не только непосредственно жилые квартиры, но и придомовая территория, и подвалы, и чердаки. И принимать на баланс они решили весь этот комплекс. Тем более, что законодательство четко и недвусмысленно трактует данную ситуацию, по сути, становясь на сторону жильцов.

Но для николаевских городских чиновников закон, по-видимому,  не указ, если речь идет о каких-то своих интересах. И для того, чтобы добиться своего, бюрократы прибегли к хорошо отработанному средству – затягиванию времени.

– Вместо того, чтобы в течение десяти дней создать комиссию по передаче дома, чиновники удосужились это сделать через несколько месяцев – в декабре. И то только после неоднократных наших обращений во все инстанции. Но когда комиссия была создана и предоставила нам акты, то, посмотрев их, мы ахнули, – говорит Любовь Самохвалова.

Акт и дополнение к нему

В документах не указывался ни один из трех подвалов, имеющихся в доме. Дело в том, что в девятиэтажке существует три подвала. Два у жильцов умыкнули еще сразу после окончания строительства здания (построено оно было в 2002-2003 гг. – прим.авт.) и столь быстро приватизировали на частных лиц, что поделать ничего с этим жители дома уже не смогли. Но если эти подвалы жильцов особо и не интересовали, то подвал, который арендовал у горсовета частный ЖЭК «Николаевдомсервис», им был крайне необходим. Поясняется это просто: именно в этом подземелье площадью 186 квадратных метров есть доступ ко всем коммуникациям здания – счетчики на воду, канализацию, газ, тепло и свет. Брать на баланс ОСМД дом без доступа к коммуникациям – было бы верхом легкомыслия.

Получив акты без указанного подвала, жильцы вернули комиссии исправленные документы, отметив в нем «пропавшее», по воле чиновников, подземелье. Такое самоуправство чинушам не понравилось, и они, нисколько не смутившись, напрямик заявили жильцам, что вновь созданное ОСМД подвал все равно не получит. А для острастки еще и обратились к правоохранителям с жалобой на жильцов за то, что те, дескать, совершили подделку документов.

– Мы были в шоке, когда меня стали вызывать в Заводский райотдел  милиции, чтобы я дала пояснения своим, якобы, неправомерным поступкам. Правда, ничем эти действия милиции не закончились, но нервы потрепали изрядно, – говорит Любовь Самохвалова.

Впрочем, это были еще не все происки николаевских городских чинуш. Пока жильцы воевали с управлением комсобственности горсовета, департамент ЖКХ в октябре 2010 года без уведомления жильцов вынес на исполком проект решения о предоставлении спорному подвалу почтового адреса. А месяцем позже управление комсобственности также тихонько отправило на исполком проект решение о присвоении права собственности на подвал территориальной громаде Николаева. Естественно, что оба скандальных документа городские чинуши успешно протолкнули, и спорный подвал стал собственностью городской громады, получив при этом отдельный адрес: Леваневцев, 10/11.

Фемида на стороне жильцов

Известие о том, что городская власть без шума и пыли умыкнула у жильцов подвал, вызвало у людей бурю негодования. Но вместо того, чтобы сложить руки и сдаться, на что, по-видимому, и рассчитывали чиновники, упорные горожане решили идти до конца и подали в суд.

Любовь Самохвалова говорит, что сами не до конца верили в свою победу.

– Мы были уверены, что закон на нашей стороне, но зная, какие решения порой принимают украинские суды, сомнения все равно оставались. Однако, когда послушали аргументы юристов горисполкома, то поняли, что не можем не победить. В оправдание действий чиновников те приводили настолько несерьезные, а порой откровенно смешные доводы, что было даже странно, – вспоминает судебные перипетии Самохвалова.

Наконец, после годичного рассмотрения дела 22 февраля судья Заводского суда И.Притуляк вынесла свой вердикт. Согласно нему, оба скандальных решения исполкома – и то, которое касалось предоставления спорному подвалу почтового адреса (№1370 от 22.10.2010г.), и о признании права собственности на подвал за территориальной громадой города (№1512 от 26.11.2010г.) – он признал НЕЗАКОННЫМИ и, соответственно, отменила. 

Горсовет подал было апелляционную жалобу, но апелляционный суд также стал на сторону жильцов, оставив решение суда первой инстанции в силе.

И вновь продолжается бой?

– Несмотря на то, что уже приняты решения об отмене незаконных решений Николаевского горисполкома, чиновники не торопятся их выполнить, – жалуется Любовь Самохвалова. – Они ведут себя так, как будто не мы выиграли эту схватку, а они, поэтому и решений своих неправомочных не отменяют, и подвал не передают. Но мы все равно добьемся своего и заберем у них свой подвал, – убеждена председатель ОСМД.

 

Ярослав ЧЕПУРНОЙ

 

 

Виталий Болотний, начальник управления по использованию и развитию коммунальной собственности Николаевского городского совета

– На сегодня есть решения судов и одного, и второго, и третьего, по которым решения исполкома по приданию адреса и передаче подвала в собственность отменены. Эти решения надо выполнять. По адресу – это департамент ЖКХ будет выполнять, это их полномочия, они выносили; а по свидетельству –  БТИ. Когда они будут отменены, тогда наше управление полностью передаст на баланс ОСМД и дом, и подвал.

 

Александр Коротаев, начальник ЖКП «Бриз»

– Мы старшей по ОСМД уже все объяснили. Так как я возглавляю коммунальное предприятие, то могу выполнять распоряжения вышестоящей организации в лице управления коммунальной собственности. Как только я получу соответствующее распоряжение покинуть подвал – я его выполню.